Мэр Самары Дмитрий Азаров выступил с инициативой ужесточения антиалкогольного закона. Он предлагает полный запрет продажи спиртных напитков в праздничные дни, а также ограничения реализации алкоголя в рекреационных зонах. Представители бизнеса заявили, что не против введения подобных запретов. Эксперты считают предложения главы города популистскими и неэффективными.
Мэр Самары Дмитрий Азаров выступил с инициативой ввести в регионе запрет на продажу алкогольной продукции в парках, скверах и на набережных. Кроме того, глава города предложил установить полный запрет продажи спиртного в праздничные дни, а именно: 1 мая (Праздник весны и труда), 9 мая (День Победы), 12 июня (День России), 1 сентября (День знаний), 4 ноября (День народного единства) — а также в дни проведения «Последних звонков» и выпускных в школах и на День города. Инициатива была направлена в облправительство на имя губернатора Самарской области Николая Меркушкина. Если она будет одобрена главой региона, в городской администрации готовы разработать и внести в губдуму соответствующий законопроект.
Напомним, в декабре 2010 года в Самарской области был принят антиалкогольный закон. По нему в регионе розничная продажа алкоголя запрещена с 22.00 до 10.00. Ограничения не распространяются на рестораны, кафе и другие аналогичные заведения. В 2011 году «войну» спиртным напиткам объявила мэрия Дмитрия Азарова, назвав отремонтированную вторую очередь набережной «зоной без алкоголя». Глава города не раз заявлял и о том, что администрация Самары намерена максимально ограничить реализацию и распитие спиртных напитков в самарских парках и на улице Ленинградской. Городские власти также неоднократно пытались запретить продажу алкоголя 1 сентября и в дни проведения «Последних звонков». Однако фактически у мэрии не было полномочий на это, она могла лишь рекомендовать предпринимателям не продавать спиртные напитки.
Глава города неоднократно высказывался о том, что с алкоголизацией населения нужно бороться всеми законными способами. Большое внимание уделяется охране правопорядка, а также ограничению продажи спиртного в дни праздничных мероприятий. Вместе с тем, по мнению Дмитрия Азарова, необходимо искать законодательное решение этого острого вопроса. «Оставлять все как есть — просто недопустимо», — прокомментировал инициативу главы города руководитель управления информации и аналитики мэрии Самары Сергей Пименов.
В декабре прошлого года администрация уже вносила в областной парламент законопроект, запрещающий реализацию алкоголя в рекреационных зонах. Однако депутаты посчитали принятие подобных поправок нецелесообразным.
Ранее самарское региональное отделение партии «Яблоко» предложило запретить продажу спиртных напитков в День молодежи, День знаний, Международный день защиты детей и во время проведения «Последних звонков». Комитет по законодательству, законности и правопорядку отклонил такую инициативу, посчитав, что «необходимо обеспечивать повышение эффективности реализации уже существующих запретов, а не вводить новые». Осталась без поддержки областных парламентариев и инициатива их коллеги Александра Милеева, который предлагал ввести запрет на реализацию алкоголя не только в праздничные, но и в выходные дни.
Представители бизнеса на возможные нововведения реагируют спокойно. «Мы всегда с пониманием относились к подобным инициативам властей. Ведь они заботятся о порядке в городе, — говорит руководитель управления по связям с общественностью X5 Retail Group N.V. Владимир Русанов. — Да, конечно, если такой запрет будет введен, в праздничные дни в наших магазинах купят меньше алкоголя. Но в целом это на нас существенно не отразится». Директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз называет инициативу Дмитрия Азарова популистской. «К снижению потребления спиртных напитков подобные запреты однозначно не приведут. Население просто будет покупать алкоголь заранее. Все это лишь формальный отчет чиновников перед обществом», — считает господин Дробиз. Отметим, запрет на продажу алкоголя в праздники уже действует в ряде регионов, таких как Оренбургская, Ульяновская, Кировская и Астраханская области.
Антиалкогольные инициативы Дмитрия Азарова идут вразрез с планами Николая Меркушкина, который в своем послании к депутатам заявил о необходимости довести поступления в региональный бюджет от акцизных сборов на алкоголь до 15 млрд руб. (по итогам 2012 года эта цифра составила порядка 7 млрд руб. — „Ъ“).