Путепровод в Гатчине стоимостью 2,3 млрд рублей может не получить в этом году федерального финансирования, если конкурс на строительство виадука не будет объявлен до октября. Вероятнее всего, проект строительства так и не успеет получить заключение Главгосэкспертизы из-за несогласованности действий РЖД и областных чиновников. Без участия федерального центра вопрос строительства долгожданного путепровода может так и остаться нерешенным.
Вице-губернатору Ленобласти Георгию Богачеву на рабочей встрече вчера очень не хватало руководства Октябрьской железной дороги и института «Ленгипротранс»
Фото: Денис Вышинский, Коммерсантъ
Вчера областные чиновники встретились с руководством Октябрьской железной дороги и института "Ленгипротранс", который проектирует путепровод в Гатчине. Тон встречи задал вице-губернатор Георгий Богачев, который поинтересовался, почему на встречу не пришли начальник ОЖД Виктор Степов и руководитель "Ленгипротранса". "Я понимаю, вице-губернатор Ленобласти — небольшая птица для всемогущей железной дороги, но они могли хотя бы письменно предупредить, что не смогут присутствовать на встрече. Со стороны проектировщика вообще безобразие не прислать никого из руководства", — заявил господин Богачев.
Проект строительства путепровода в Гатчине в створе Киевской улицы вызывает разногласия властей Ленобласти и ОЖД еще с 2008 года из-за желания каждой из сторон минимизировать свое участие в его финансировании. В прошлом году стороны смогли договориться о том, что РЖД финансирует проектирование путепровода и 20% стоимости его строительства, областной и федеральный бюджеты — по 40% от стоимости стройки. В июле 2012 года представители РЖД оценивали стоимость первой очереди путепровода (по одной полосе в две стороны) в 1 млрд рублей, двух очередей — в 1,7 млрд рублей. Вчера Антон Ефимов, представитель "Ленгипротранса", сообщил "Ъ", что первая очередь строительства обойдется в 1,6 млрд рублей, а обе очереди — в 2,3 млрд рублей.
В бюджете Ленобласти на строительство путепровода, который так ждут местные жители, в этом году заложено 200 млн рублей, федеральный бюджет готов выделить на эти цели 440 млн рублей. Однако средства из федерального источника Ленобласть может не получить: если строительство путепровода начнется не в этом году, федерация аннулирует заявку Ленобласти на эти деньги. Помимо этого область может быть внесена в черный список субъектов, которые не могут освоить выделенные деньги. Члены этого списка впоследствии не получают деньги из федерального центра.
По словам Георгия Богачева, если подрядчик строительных работ не будет выбран до октября этого года, федеральные деньги на стройку "сгорят". Конкурс по выбору подрядчика стройки не может быть проведен, пока "Ленгипротранс" не согласует проект путепровода в Главгосэкспертизе (ГГЭ). Заместитель главного инженера "Ленгипротранса" Евгений Кабаков обещает, что положительное заключение ГГЭ на проект должно быть получено 15 июля. Однако чтобы проект возведения путепровода получил одобрение Главгосэкспертизы, проектировщику необходимо иметь положительное заключение ГАУ "Леноблгосэкспертиза" по другому проекту — создания временного объезда участка строительства виадука. Временный объезд потребуется на 21 месяц, то есть на срок строительства первой очереди путепровода. Сейчас "Ленгипротранс" вынес создание обхода в отдельный проект "Реконструкция Центральной улицы и Старой дороги".
По словам Евгения Кабакова, реконструкция трассы и создание временного объезда без НДС стоят около 290 млн рублей, вместе с налогами — 342 млн рублей. "Вы с ума сошли?! Да вы..." — так оценил стоимость работ Георгий Богачев.
Господин Кабаков пояснил, что такая стоимость работ является следствием требований по безопасности ГИБДД и областного комитета по дорожному хозяйству и сложностью объекта: при создании объезда необходимо будет подключить два моста, перекресток с улицей Гвардейской, вести работу с несколькими газопроводами и многочисленными сетями.
Однако областной вице-губернатор напомнил, что 29 ноября прошлого года на очередной встрече с железнодорожниками стороны договорились, что проект объезда будет воплощен как составная часть проекта по строительству путепровода. "Нам не нужна реконструкция Центральной улицы, это должен быть только временный объезд!" — настаивал господин Богачев. Председатель областного дорожного комитета Алексей Львов заметил, что временный объезд обходится куда дешевле: по СНИПам он не требует прокладки ливневых стоков, очистных сооружений, основательного асфальтового покрытия. По словам Евгения Кабакова, временный обход ненамного дешевле реконструкции — на 10 млн рублей, однако господин Львов ему не поверил, поскольку до сих пор не видел сметы проекта.
Область требует от железной дороги сделать проект создания временного обхода частью проекта строительства виадука. Железная дорога от этого отказывается, заявляя, что отзыв проекта и его возвращение в ГГЭ на пересмотр после дополнения затянут новое согласование как минимум на год. Однако Артем Саенко, глава областной Госэкспертизы, констатирует, что проект реконструкции "Ленгипротранса" не успеет получить положительного решения местной экспертизы до 15 июля. "В июле вы скажете, что это областная экспертиза виновата в том, что ГГЭ не дала положительного заключения на ваш проект! До этого срока осталось полтора месяца, а у вас до сих пор собраны не все документы для экспертизы!" — возмущался Георгий Богачев.
В легкой атмосфере недоверия участники встречи разошлись, договорившись встретиться через несколько дней вместе с представителями ГГЭ, которые объяснят им, как быстрее согласовать проект временного обхода либо реконструкции Центральной улицы, чтобы область смогла освоить в этом году федеральные деньги.