На фоне роста цен на товары и услуги коммунальные платежи и тарифы на железнодорожные перевозки выглядят настоящим оплотом стабильности. Но эта стабильность мнимая. За то, что газ, свет и прочие удовольствия сегодня дешевы, мы все равно заплатим — немного позже, но намного дороже.
В России довольно много ведомств и компаний, которые не могут оперативно реагировать на изменение темпов инфляции. Чем больше людей пользуются услугами ведомства, тем меньше в определении тарифов на эти услуги бизнеса и больше политики.
Цены на газ, телефонную связь, тепло, воду, свет и прочее регулируют местные администрации. Сравнивая тарифы на одни и те же услуги в разных городах (см. таблицу), можно запросто вычислить, где у власти экономически неграмотные популисты (в таких местах плата за коммунальные услуги едва на 10-15% покрывает расходы на содержание жилья), а где губернаторы и мэры трезво оценивают возможности местного бюджета. Но одно правило неизменно для всех: коммунальных платежей никогда не хватает. До реальных размеров тарифы не повышает никто: все боятся недовольства населения. Принимается во внимание и такое соображение: народ не привык платить за квартиру или телефон много и, если поднять тарифы, платить вовсе не будет.
По данным Госкомстата, общий уровень инфляции в России с начала кризиса — 70%. При этом цены на коммунальные услуги, связь и железнодорожные перевозки, за редкими исключениями, не выросли ни на копейку. Скорее всего, они будут стоять до последнего. Уж точно до 7 октября — дня политической стачки. А это значит, что коммунальщики, энергетики и транспортники стали беднее чуть ли не в два раза. На перечисление всех бед, которые последуют за этим, не хватит всего объема журнала. Поэтому ограничимся несколькими, но самыми яркими примерами.
Холодные и темные квартиры
"Газпром" и РАО "ЕЭС России" не собираются в ближайшее время пересматривать тарифы на электричество и газ. Причем монополисты даже не удосужились подсчитать, сколько же они потеряли (и еще потеряют). По словам личного пресс-секретаря Рема Вяхирева Геннадия Ежова, "Газпром" был бы счастлив, если бы ему заплатили хотя бы половину того, что должны (это более 100 млрд рублей),— пусть даже в "похудевших" рублях. В смутные времена "Газпрому" всегда переставали платить "живые" деньги. Вот и сейчас доля реальных платежей упала с 17 до 7%.
РАО ЕЭС находится примерно в такой же ситуации. За его услуги теперь не платят даже самые надежные потребители: всем выгодно подождать — а вдруг рубль еще упадет, и расходы на электричество станут просто мизерными. Не платит и население. По словам Нестора Серебрякова, гендиректора АО "Мосэнерго", если до 17 августа возглавляемая им организация собирала 80% причитавшейся ей выручки (из них 55% "живыми" деньгами), то теперь объем поступлений денег фактически равен нулю.
Отсутствие средств на счетах энергетиков может иметь катастрофические последствия. Треть силовых установок РАО ЕЭС уже выработали положенный по нормативам 30-летний срок. РАО не раз заявляло, что начинать реконструкцию или даже замену отработавших генераторов нужно как можно скорее, иначе изношенное оборудование не справится с пиковыми нагрузками.
И уже началось: 8 сентября остановился один из шести работающих генераторов Красноярской ГЭС, второй по мощности гидростанции России. В критическом состоянии еще одна силовая установка на ГЭС, и ее в ближайшее время может постичь та же участь. А перебои с электроснабжением во Владивостоке привели к тому, что 4 сентября весь город почти полдня просидели без света и телефонной связи. В Свердловской области отключения электроэнергии уже приобрели стихийный характер, что приводит к нарушениям деятельности стратегически важных объектов.
Страшнее всего зимняя остановка электростанций. Ведь помимо электричества они вырабатывают еще и тепло, идущее на батареи центрального отопления. Мало того, что оборудование электростанций изношено. У энергетиков просто нет денег, чтобы запастись топливом на зиму. Наверняка будет холодно в квартирах в Архангельской области (на данный момент местные энергетики накопили всего 1% необходимых для зимы запасов мазута). Не намного лучше положение в Рязанской области (9% запасов угля), на Дальнем Востоке (20% угля) и Алтае (25% мазута и 40% угля), в Республике Коми (46% мазута) и ряде других регионов. По данным РИА "Новости", запасы топлива на зиму в Московской области составляют треть от необходимого. В Красноярске объявлено, что отопительный сезон, традиционно начинающийся 15 сентября, в этом году откроется много позже. В Мурманской области на ночь будут прикрывать задвижки тепловодов даже в школах и детских садах, а в жилые дома тепло станут подавать с пониженной температурой носителя. По решению губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова долги за коммунальные услуги (на сегодня это 60 млн рублей) будут взыскиваться с жителей города в принудительном порядке. Из-за задолженности энергетикам началось веерное отключение электричества и в Иваново — большинство ивановцев остаются без электричества на три часа в сутки. В Архангельске из-за отсутствия средств на закупку газа от централизованного газоснабжения 18 сентября были отключены 28 тысяч квартир — треть всего газифицированного жилого фонда города.
Примеры можно продолжать. А можно ограничиться словами главы РАО ЕЭС Анатолия Чубайса: зимой может сложиться крайне тяжелая экономическая ситуация, и электроэнергетика может оказаться в центре кризиса. Так что приготовьтесь к холодам.
Молчащие телефоны
Еще недавно телекоммуникационная отрасль казалась самой благополучной в российской экономике. Теперь нет. Хуже всего монополистам — крупнейшим компаниям, тарифы которых регулируются федеральными или местными органами. Если они не сохранят свою инфраструктуру, то скоро позвонить по любому, кроме спутникового, телефону в России будет проблемой.
Плата за квартирный телефон в Москве сегодня — 20 рублей в месяц. Даже в марте прошлого года, когда тариф утвердило столичное правительство, этого хватало для покрытия лишь 40% расходов на содержание одного квартирного телефона. Семен Рабовский, финансовый директор ОАО "Московская городская телефонная сеть": У меня сегодня в два раза меньше денег стало из-за инфляции, еще в два раза меньше — из-за того, что платежи не проходят, а еще и контрагенты в два раза цены подняли. Придет день, и я вынужден буду в восемь раз снизить качество связи, сделаю в восемь раз меньше ремонтов. А по прогнозам коллеги Рабовского — гендиректора Петербургской телефонной сети (ПТС) Валерия Яшина, в этом году 90 тысяч петербуржцев-очередников квартирных телефонов не получат.
Чтобы москвичи вообще не забыли, что такое квартирный телефон, МГТС хочет частично компенсировать убытки за счет абонентов--коммерческих организаций. Их в Москве сегодня 350 тысяч, каждый платит за телефон 132 рубля в месяц, и на днях МГТС отправила в столичное правительство предложение повысить для них тариф в два раза. Но если московская деловая прослойка еще как-то может оплатить телефоны всем землякам, то в других городах России она намного тоньше — затраты все-таки приходится перекладывать на население.
Сильно осложняет ситуацию еще и то, что в последние годы российские телекоммуникационные компании развивались за счет заемных средств. В начале прошлого года "Ростелеком" получил синдицированный кредит в $100 млн, в начале этого $150 млн заняла на Западе МГТС, выпустив евробонды. Новое оборудование компании покупали у инофирм в рассрочку. Так, ПТС выплачивает за уже приобретенное оборудование по $1,5 млн в месяц. Доллар растет, а рублевые доходы связистов остаются на прежнем уровне (или даже падают). Вскоре всю свою прибыль операторы вынуждены будут конвертировать в доллары и отдавать западным кредиторам. Это означает, что модернизировать существующие сети и строить новые будет не на что. "Чего мы лишимся? Резко снизим текущие расходы, темпы модернизации сети, замедлится развитие компании и обновление оборудования",— говорит заместитель гендиректора "Ростелекома" Нина Шеметова.
Госкомсвязи на прошлой неделе уже предписал предприятиям связи сократить расходы и велел при заключении договоров с бюджетными организациями оговаривать лимиты предоставляемых услуг (то есть буквально три звонка по "междугородке" в день), а также "проанализировать планы ввода строящихся объектов и при необходимости приостановить инвестиционную деятельность". Предчувствуя нелегкие времена, строго экономить приказал дочерним предприятиям и холдинг "Связьинвест": дочерним компаниям запрещено покупать иностранное оборудование по прежним схемам. Впрочем, на прежние условия ни за что больше не согласятся и западные поставщики. Еще в конце августа вице-президент российского представительства шведской компании Ericsson Пер Хокун Лекка объявил: "Шведская госкомпания EKN прекратила страхование рисков всех шведских производителей при предоставлении товарных кредитов российским партнерам". Вывод: российские телекоммуникационные компании выйдут из кризиса в крайне потрепанном виде. А о развитии связисты вообще предпочитают сейчас не говорить.
Опасные поезда
Не успели поднять тарифы и железнодорожники. Теперь из Москвы, скажем, до Сочи в купейном вагоне скорого поезда можно доехать за $31 — просто смешно! При этом, по оценкам министра путей сообщения Николая Аксененко, убытки МПС составляют минимум 2 млрд рублей. Это скажется на пассажирах.
Сократится число рейсов. Западно-Сибирская железная дорога уже отменила рейс #927-928 Новокузнецк--Кандома, а с 1 октября поезд #95-96 Москва--Барнаул вместо двух раз в неделю будет ходить только один. По словам Аксененко, МПС, возможно, отсрочит покупку некоторой дорогостоящей техники. Меньше денег будет выделено и на ремонт путей, а это может самым серьезным образом сказаться на безопасности пассажиров.
Что дальше?
Когда в квартире холодно, молчит телефон, а телевизор рассказывает о новых железнодорожных катастрофах, грязь в подъезде воспринимается как мелкая неприятность. Но и ее не избежать. К примеру, из-за кризиса Москве пришлось отказаться от проекта "Мой двор, мой подъезд", предусматривавшего, в частности, установку в домах железных дверей с кодовыми замками. Нет денег и на текущие расходы. В одном из московских РЭУ нам заявили, что большая часть работ по ремонту домов и уборке территорий проводится в долг. Нечем рассчитываться с частными обслуживающими фирмами. Их число не сократилось: расторгнуть договор с городом в одностороннем порядке нельзя. Но вряд ли они будут работать даром после истечения срока договора — и тогда целые кварталы останутся без сантехников и дворников.
Короче, "бесплатных завтраков не бывает". Но в том, что это вновь подтвердилось, есть и положительные моменты. Кризис показал, что система "социальной направленности" тарифов малоэффективна. Энергетики должны иметь возможность менять тарифы согласно конъюнктуре рынка и безжалостно карать неплательщиков. А жилые дома — превратиться в кондоминиумы (товарищества собственников жилья, напрямую рассчитывающиеся с поставщиками тепла, света и газа). Если так оно и будет, можно будет считать, что нынешний кризис пошел нам на пользу.
ВСЕВОЛОД РЕБРОВ, ИВАН ЧЕБЕРКО, НИКОЛАЙ ИВАНОВ, ИНГА ЗАМУРУЕВА, ПЕТР САПОЖНИКОВ
--------------------------------------------------------
ЧЕМ БОЛЬШЕ ЛЮДЕЙ В РОССИИ ПОЛЬЗУЮТСЯ УСЛУГАМИ ТОЙ ИЛИ ИНОЙ КОМПАНИИ, ТЕМ МЕНЬШЕ В ОПРЕДЕЛЕНИИ ТАРИФОВ НА ЭТИ УСЛУГИ БИЗНЕСА И БОЛЬШЕ ПОЛИТИКИ
КРИЗИС ДОКАЗАЛ НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ "СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ" ТАРИФОВ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
--------------------------------------------------------
Сколько денег уходит на то, чтобы
Содержать квартиру
Калининград | Санкт-Петер бург | Архангельск | Москва | Тула | Ростов-на- Дону | Волгоград | Саратов | Казань | Самара | Челябинск | Екатерин бург | Новоси бирск | Кемерово | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Электроэнергия, | 0,100 | 0,170 | 0,260 | 0,210 | 1,000 | 0,250 | 0,200 | 0,120 | 1,630 | 1,700 | 0,150 | 0,125 | 0,180 | 0,100 |
руб./кВт* | ||||||||||||||
Отопление, руб. | 0,98 | 0,80 | 1,39 | 0,90* | 6,48* | 0,96 | 0,42 | 6,00* | 0,84 | 19,15** | 31,41** | 1,70 | 49, | 0,76 |
/кв. м | 00** | |||||||||||||
Газ, руб.* | 5,07 | 2,07 | 15,00 | 2,30 | 1,61 | 2,82 | 2,24 | 4,00 | 1,70 | 2,00 | 4,20 | 3,70 | 2,18 | 0,20*** |
*С каждого проживающего в квартире за месяц. **Плата за месяц фиксирована. ***За кубометр.
Приведены тарифы на обслуживание однокомнатной квартиры с централизованным отоплением и газовой плитой.
Поговорить по телефону
Калининград | Санкт-Петер бург | Архангельск | Москва | Тула | Ростов-на- Дону | Волгоград | Саратов | Казань | Самара | Челябинск | Екатерин бург | Новоси бирск | Кемерово | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Абонентская плата, | 25,00 | 28,00 | 30,00 | 20,00 | 10,00 | 22,00 | 18,00 | 30,00 | 32,96 | 30,00 | 28,00 | 31,00 | 30,00 | 0,06* |
руб./мес. | ||||||||||||||
Звонок в Москву, | 4,00 | 4,80 | 4,50 | — | 4,86 | 3,62 | 2,40 | 2,95 | 2,50 | 2,30 | 6,20 | 4,20 | 3,40 | 3,30 |
руб./мин.** | ||||||||||||||
Звонок в Лондон, | 8,40 | 6,62 | 6,30 | 6,30 | 8,40 | 6,30 | 6,30 | 11,25 | 6,30 | 6,30 | 7,24 | 6,30 | 6,77 | 6,30 |
руб./мин.** | ||||||||||||||
Звонок в Нью-Йорк, | 17,16 | 13,86 | 13,20 | 13,20 | 17,60 | 13,20 | 14,70 | 19,80 | 13,20 | 13,20 | 22,54 | 13,20 | 14,19 | 13,20 |
руб./мин.** |
*Рублей за минуту разговора. **Тарифы на звонки по коду с квартирного телефона с 8.00 до 20.00 в будние дни.
Попутешествовать
Калининград | Санкт-Петер бург | Архангельск | Москва | Тула | Ростов-на- Дону | Волгоград | Саратов | Казань | Самара | Челябинск | Екатерин бург | Новосиби рск | Кемерово | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
На поезде до | 470,00 | 150,00 | 221,00 | — | 65,00 | 350,00 | 305,00 | 254,00 | 280,00 | 320,00 | 350,00 | 320,00 | 666,00 | 723,00 |
Москвы, руб. | ||||||||||||||
На самолете до | 656,00 | 600,00 | 481,00 | — | — | 606,00 | 610,00 | 480,00 | 618,00 | 685,00 | 1150,00 | 1550,00 | 1000,00 | 950,00 |
Москвы, руб. | ||||||||||||||
На поезде до | 320,00 | — | 218,00 | 150,00 | 175,00 | 350,00 | 360,00 | 296,00 | — | 320,00 | 450,00 | 340,00 | — | 860,00 |
Санкт-Петербурга, | ||||||||||||||
руб. | ||||||||||||||
На самолете до | 880,00 | — | 499,00 | 600,00 | — | 1140,00 | 1160,00 | 650,00 | 752,00 | 835,00 | 1100,00 | 1000,00 | 1350,00 | — |
Санкт-Петербурга, | ||||||||||||||
руб. | ||||||||||||||
На поезде до | — | 448,00 | 370,00 | 464,00 | 360,00 | 120,00 | 163,00 | 273,00 | — | 380,00 | — | 490,00 | 860,00 | 680,00 |
Сочи, руб. | ||||||||||||||
На самолете до | 800,00 | 920,00 | 1150,00 | 975,00 | — | — | — | 550,00 | 550,00 | 670, | 1100,00 | 1180,00 | 1150,00 | — |
Сочи, руб. | 00-750,00 |
Указаны цены на билеты в купейный вагон скорого поезда и экономический класс самолета. Приведены базовые тарифы без учета комиссионных агента.