Из выступления Сергея Степашина перед иностранными инвесторами на экономическом форуме в Зальцбурге
"Истекает год со времени событий, произошедших 17 августа 1998 года. Эта дата стала нарицательным понятием — синонимом кризиса, глубокой экономической и моральной депрессии. Да, девальвация рубля сыграла определенную роль — оживает российский экспорт, крепнут отечественные товаропроизводители, устойчиво положительно сальдо внешнеторгового баланса. Это — факторы упрочения национальной валюты и стабилизации цен. С другой стороны, Россия остается в стороне от основных потоков международных капиталовложений, а ведь без них внедрение новых технологий, реструктуризация предприятий, выпуск новой продукции далеки от желаемых объемов. Восстановление доверия инвесторов идет крайне медленно и болезненно. Правительство России твердо намерено доказать, что умеет контролировать и сдерживать негативные экономические процессы, не прибегая для этого к разрушительным и крайне болезненным мерам.
Пользуясь трибуной этого представительного форума, хотел бы обратиться к международным инвесторам. Россия особенно сегодня заинтересована в прямых инвестициях, идущих на реструктуризацию и на создание новых предприятий, обеспечивающих развитие конкурентного внутреннего рынка. Прямо скажу: российское правительство видит в вас своих партнеров. Это партнерство определяется единством экономических интересов. Государство, как и вы, заинтересовано в развитии честного бизнеса, в точной и прозрачной отчетности, в законопослушании и соблюдении налоговых обязательств, в открытой, а не спрятанной в бартере, долгах и 'черной наличности' прибыли. Для государства все это — основа упрочения казны, для вас — основа роста стоимости предприятий, ценных бумаг, следовательно, ваших доходов. Я бы хотел, чтобы этот форум положил начало новому этапу отношений российского правительства и инвесторов, этапу доверия и союза.
Отмечая значение партнерских отношений с иностранными инвесторами, я хотел бы подчеркнуть, что главным и приоритетным для правительства является укрепление национального, российского капитала. Хотел бы, чтобы меня правильно поняли. Речь не идет о создании искусственного климата для российских производителей. Речь идет о создании таких условий, при которых приток иностранного капитала приумножал бы имущество российских предприятий, создавал условия роста уровня жизни российских граждан, давал импульс накоплению и росту российского капитала, способствовал формированию в России своего многочисленного среднего класса. В стране, где нет собственного национального капитала и собственного среднего класса, всегда высок риск инвестиций, поскольку бедность — лучшая среда политической нестабильности, радикального национализма, попрания демократических прав и свобод граждан.
Цель правительства — создание условий, благоприятных для накопления и инвестирования капитала вне зависимости от того, кто является инвестором. Эти условия в первую очередь связаны с устойчивостью экономики в целом. На сегодняшний день одним из факторов экономической устойчивости России является решение проблемы внешнего долга. Неоднократно подтверждалось намерение правительства выполнять все свои обязательства по российскому долгу. Мы продолжаем последовательно реализовывать наши договоренности с Международным валютным фондом и Мировым банком реконструкции и развития и планируем дальше углублять и развивать сотрудничество. Что касается долгов бывшего СССР, то этот вопрос обсуждался на встрече руководителей восьми развитых стран мира в Кельне. Результаты обсуждений весьма оптимистичны. Главное то, что в них нашло отражение общее мнение всех участников: Россия не должна стать банкротом и мировым изгоем на пороге нового тысячелетия.
Правительство России придает особое значение борьбе с нелегальным вывозом капитала и отмыванием доходов. Здесь не может быть двойных стандартов и различных подходов. Современный цивилизованный рынок предполагает наличие и крупных предприятий, и мелкого бизнеса, и индивидуального предпринимательства. Условие одно для всех — законность. Поэтому правительство будет последовательно создавать систему экономической безопасности, доступную всем участникам экономических процессов вне зависимости от их 'приближенности' к власти или степени их 'олигархичности'".