Продолжающееся третий год противостояние между советом народных депутатов Павловска (Воронежская область) и главой города Андреем Запорожцевым близится к концу. Вчера Воронежский облсуд подтвердил законность неудовлетворительных оценок деятельности главы горсоветом. При этом господин Запорожцев считает себя хорошим управленцем, собирается продолжать работу и подавать жалобы в высшие инстанции. Однако депутаты, которых в этом конфликте поддерживает облправительство, уверены, что в сентябре в промышленном райцентре состоятся выборы нового мэра.
Вчера Воронежский облсуд оставил в силе решение Павловского райсуда, отказав в жалобе главе Павловской администрации Андрею Запорожцеву. Чиновник пытался оспорить в райсуде решение горсовета, поставившего весной второй раз подряд неудовлетворительные оценки деятельности мэрии в прошлом году. Но 25 марта текущего года Павловский райсуд отказал ему в удовлетворении иска, поддержав решение депутатов. Как пояснили „Ъ“ представители горсовета, теперь, когда решение райсуда подтверждено областным судом, оно вступило в законную силу. Через пять дней, когда будет готово решение суда в полном объеме, депутаты намерены обратиться в райсуд с ходатайством о возобновлении второго дела — об отставке мэра, — временно приостановленного в связи с ожиданием первого решения. В горсовете уверены, что иск будет удовлетворен, хотя «Запорожцев, конечно, будет тянуть время и цепляться за процедурные моменты».
Как уточнил глава Павловского горсовета Александр Ширяев, всего «неудов» у мэра было три — за каждый год работы Андрея Запорожцева. Но первый «неуд» (за 2010 год) сами депутаты признали недействительным, поскольку он был принят не двумя третями голосов, как требует закон, а большинством. «На все наши заявления он подает жалобы, пытается судебными тяжбами тянуть время, чтобы задержаться на своем месте, как я считаю, из корыстных побуждений, — заявил „Ъ“ Александр Ширяев. — Работа в городе ведется неудовлетворительно, много жалоб от жителей, а главы администрации нет на рабочем месте. Не решаются вопросы по благоустройству, работе коммунального хозяйства, водоканала».
Глава горсовета напомнил также, что в настоящее время областное управление МВД расследует уголовное дело по факту мошеннического хищения 5 млн руб., выделенных в рамках областной программы «Павловскводоканалу» на ремонт котельной в райцентре. Проверка МВД, по сообщению пресс-службы ведомства, выяснила, что деньги были переведены на счет фирмы-«однодневки» и похищены. Александр Ширяев считает, что мэрия причастна к этому делу, ведь по закону для авансового платежа достаточно 30% суммы, а тут услуга заранее была оплачена полностью. Он рассказал также, что в настоящее время обязанности главы города выполняет его заместитель — Сергей Недосейкин: «У нас все руководители муниципальных служб теперь из Воронежа, местных нет». Депутаты планируют завершить все судебные тяжбы до конца лета, чтобы 8 сентября выбрать нового главу города.
Как рассказал „Ъ“ Андрей Запорожцев, решение горсовета о его отставке рассмотрит сначала местный суд, потом областной, пока же он «собирается работать». В действиях депутатов глава администрации видит «коррупционную составляющую»: «На одном заседании они поддерживают меня, на другом выступают против, значит, это делается в чьих-то интересах, кому-то я неугоден». Кому именно, он не уточнил. С утверждениями о неэффективности собственной работы чиновник не согласен: «15 человек решают судьбу не только главы администрации, но и всех жителей города. Я уже успел обрасти связями и достижениями, а новому человеку еще года полтора понадобится на это, чтобы начать эффективно работать, это не по-человечески по отношению к жителям Павловска». Тем не менее господин Запорожцев пояснил, что, если его отставка состоится, участвовать в новых выборах он не станет: «Я законопослушный человек и приму окончательное решение суда, нарочно вставлять палки в колеса городу и работе совета я не собираюсь».
Политолог Владимир Слатинов считает, что райсуд, принимая решение, будет оценивать, насколько процессуально безупречно депутаты провели удаление в отставку мэра, и ориентироваться на позицию областных властей в данном вопросе. «Если оба параметра совпадут, думаю, решение будет принято в пользу депутатов», — уверен эксперт. Ранее губернатор Алексей Гордеев советовал при рассмотрении вопроса «об удалении главы города Павловска» полагаться на мнение депутатов «с учетом неудовлетворительной оценки деятельности работы главы».