Ъ не раз выступал против налога на вмененный доход, потому что откровенно волюнтаристский механизм его взимания провоцирует уход малого бизнеса в тень. Вчера Мосгордума провалила закон о налоге на вмененный доход. Надежды Юрия Лужкова пополнить за счет нового налога московский бюджет не оправдались.
Идея вмененного дохода индивидуальных предпринимателей и малых предприятий возникла у Георгия Бооса еще в бытность его депутатом Госдумы. Замысел Бооса был реализован, и с 6 августа 1998 года федеральный закон "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" вступил в силу.
По закону, платить налог на вмененный доход должны как юридические, так и физические лица (индивидуальные предприниматели без образования юридического лица). Доход должен рассчитывать не сам предприниматель, а налоговая инспекция исходя из различных показателей (торговая площадь, количество работающих, ассортимент продаваемой продукции и т. д.). Платить налог предприниматель должен авансом.
Правда, порядок расчета вмененного дохода и определение конкретных коэффициентов (их количество, кстати, не ограничено) закон не определяет — они отданы на откуп региональным властям, которые должны принять соответствующие законодательные акты.
Естественно, что новая система вызвала у предпринимателей множество нареканий. Почти во всех регионах, которые ввели налог на вмененный доход (это почти половина регионов России), прошли массовые выступления предпринимателей. О негативном влиянии налога на развитие предпринимательства в России говорилось и на встречах депутатов Госдумы с представителями исполнительной власти и предпринимателей. Показательно, что Санкт-Петербург отказался вводить налог на вмененный доход, посчитав, что налога с продаж достаточно.
Вчера стало ясно, что налога на вмененный доход не будет и в Москве. Депутатам Мосгордумы не понравилось, что предложенный мэром законопроект значительно сокращает сферу применения налога. Так, московский закон, в отличие от федерального, распространяет новый налог только на физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей). Исправить закон депутаты не успеют — через неделю они расходятся на каникулы, а значит, рассчитывать на дополнительные доходы в этом году Лужкову вряд ли стоит.
В результате в бюджете Москвы образовалась дыра почти в 7 млрд рублей, которая с течением времени будет только увеличиваться. Причина проста — выборы. Чтобы получить дополнительные голоса для "Отечества", Лужкову нужно немало потрудиться — например, построить очередную кольцевую дорогу или новую Манежную площадь.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ