Следствие выявило хищение на 8,5 млн руб. при строительстве многостороннего автомобильного пункта пропуска (АПП) Пограничный в Приморье. Ранее было возбуждено уголовное дело по факту злоупотреблений при строительстве в крае другого АПП — Краскино, где сумма ущерба составила 30 млн руб. и арбитражный суд обязал подрядчика выплатить Росгранице 341 млн руб. Следователи предполагают, что всего при строительстве пунктов пропуска в Приморье могло быть похищено более 400 млн руб. Следствие пока не называет имена подозреваемых и не сообщает о предъявлении кому-либо обвинений.
Следствие установило, что госконтракты на реконструкцию погранпереходов оплачены полностью, но не выполнены
Фото: Иван Волонихин, Коммерсантъ / купить фото
Вчера Главное управление МВД РФ по ДФО сообщило о хищении более 8,5 млн руб. из федерального бюджета при строительстве АПП Пограничный в Приморском крае. «Следственной частью Главного управления возбуждено уголовное дело по факту мошенничества, связанного с хищением бюджетных средств при строительстве приграничного перехода»,— заявил Евгений Кужель, начальник главка. Мошенничество в особо крупном размере наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей. В сообщении ведомства говорится, что согласно госконтракту, заключенному в декабре 2011 года, подрядчик (название компании не приводится) взял на себя обязательства получить все необходимые разрешения, согласования и выполнить на основании проектной документации строительно-монтажные, пусконаладочные и другие работы на объекте в срок не позднее 22 августа 2012 года. Между подрядчиком и застройщиком-заказчиком в августе 2012 года были подписаны акты о приемке выполненных на АПП работ, в том числе земляных, по обустройству фундаментов под колонны, монтажу металлоконструкций, устройству монолитных железобетонных стен, перегородок, бетонных полов, гидроизоляции и других. Но фактически данные работы не были выполнены.
На сайте Федерального агентства по обустройству госграницы РФ (Росграница) указывается, что выполнение работ по реконструкции и оснащению АПП Пограничный в соответствии с заключенным с ведомством госконтрактом от 16 декабря 2011 года осуществляет ООО «Стройсити» (Хабаровск). Цена контракта — 1,44 млрд руб., срок исполнения — сентябрь 2012 года. В рамках реконструкции этого АПП также планировалось строительство стационарного досмотрового комплекса контроля крупногабаритных грузов. В соответствии с госконтрактом на сумму 256,5 млн руб. от 14 декабря 2011 года работы поручены ОАО «Научно-исследовательский институт средств вычислительной техники» (Киров), срок исполнения — сентябрь 2012 года. Расчетная пропускная способность АПП Пограничный составляет 1300 автомобилей в сутки, в том числе 600 легковых автомобилей, 200 автобусов и 500 грузовых транспортных средств.
Правоохранительные органы уже выявили факты злоупотреблений при строительстве другого погранперехода в Приморском крае — АПП Краскино. В конце января текущего года ГУ МВД РФ по ДВФО сообщило о возбуждении уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). По словам начальника главного управления Евгения Кужеля, установлено, что гендиректором предприятия-подрядчика и заместителем руководителя одной из госорганизаций был подписан акт о приемке работ, которые в действительности подрядчик не выполнял. Кроме того, подрядчик самовольно изменил проект строящегося АПП, что привело к изменению объемов работы и стоимости материалов. Таким образом, были похищены 30 млн руб. «Вместо пятиэтажного железобетонного здания в пункте пропуска Краскино возведен трехэтажный корпус из металлоконструкций. Несмотря на это, 985 млн руб. в полном объеме перечислены на счета подрядчика»,— говорится в сообщении Генпрокуратуры РФ.
В июне Арбитражный суд Приморского края обязал ЗАО «Стройконструкция» (Ростов-на-Дону) выплатить Росгранице 341,368 млн руб. неустойки и неотработанного аванса за срыв сроков строительства многостороннего автомобильного пункта пропуска Краскино. Арбитраж также расторг государственный контракт № 36-СМР от 21 декабря 2010 года на выполнение рабочей документации на строительство, строительно-монтажные работы и оснащение многостороннего АПП Краскино. Решение суда в законную силу еще не вступило и может быть обжаловано в течение месяца.
Помощник руководителя Дальневосточного территориального управления Росграницы Наталия Макаревич пояснила «Ъ», что у ведомства имеются «претензии к подрядчику по срокам исполнения госконтракта». По ее словам, АПП Краскино должен был быть введен в эксплуатацию к саммиту АТЭС, прошедшему во Владивостоке в сентябре 2012 года, но в настоящее время готовность объекта составляет 85-90%. Росграница собирается провести конкурс и определить нового подрядчика строительства погранперехода.
Между тем следствие не исключает, что хищения при строительстве погранпереходов в Приморье были значительно масштабнее. «Совместно с УФСБ России по Приморскому краю проверяется информация о хищении более 400 млн руб. при строительстве и оснащении в Приморском крае двух пунктов пропуска, проводятся оперативные мероприятия и следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств и причастных к совершению хищений должностных лиц»,— говорится в сообщении ГУ МВД по ДФО.