На информирование избирателей о выборах мэра столицы будет выделено до 66,9 млн руб. Сама информационная кампания, как следует из документов на сайте госзакупок, начнется не раньше конца июля. Эксперты отмечают, что кампания не будет активной: власти заинтересованы в низкой явке, которая позволит Сергею Собянину одержать победу в первом туре. Более того, невозможно информировать нейтрально, уверены эксперты.
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ / купить фото
Заказ на проведение информационной кампании был размещен департаментом Москвы по конкурентной политике на портале госзакупок. Как следует из документов, среди целей программы "информационно-разъяснительной деятельности" — развитие электорально-правовой культуры, формирование у граждан представления о выборах как об открытой и честной процедуре, увеличение доверия граждан к институтам политической демократии. Компания, победившая в конкурсе, перед разработкой материалов должна будет определить "целевые группы" (молодежь, пенсионеры, инвалиды) и "каналы распространения информации" (телевидение, радио, печатные СМИ, наружная реклама, адресная рассылка). Потратить на эти цели планируется до 66,9 млн руб. из городского бюджета. При этом информирование избирателей начнется не раньше 22 июля, когда будут подведены итоги конкурса. Получить оперативный комментарий в правительстве Москвы "Ъ" не удалось
Политтехнолог Константин Калачев говорит, что сумма затрат на информирование москвичей "раз в 15-20 больше, чем в среднем городе-миллионнике", но для Москвы относительно небольшая. Глава Московского межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин отмечает, что суммы с учетом инфляции сопоставимы с теми, что "выделялись в середине 2000-х годов". "Тогда это было около 50 млн руб.",— говорит он. Напомним, как заявлял глава Мосгоризбиркома Валентин Горбунов, на кампанию будет потрачено около 430 млн руб. из городского бюджета.
Глава фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков отмечает, что "власть формально реализует свои обязанности по информированию, но максимально заинтересована в том, чтобы избиратели не были проинформированы". "Административный электорат при низкой явке поможет Собянину победить в первом туре, а при высокой — электорат уже более широкий и гарантии нет",— говорит он. Политолог Александр Кынев считает, что многие избиратели "вообще не увидят никакой агитации", потому что уедут в отпуска. "В этом году во всех регионах, где выборы будут 8 сентября, кандидаты активно агитировали еще весной, чтобы успеть до отъезда граждан в отпуска",— отметил он. Впрочем, по мнению господина Калачева, смысл в информировании есть, так как "интрига отсутствует" и "мотивации идти на выборы, где все предрешено, нет, в первую очередь у сторонников".
Столичными кампаниями, когда город возглавлял Юрий Лужков, как говорят эксперты, как правило, занималась компания "ИМА-консалтинг". "Они привыкли жить в тепличных условиях лужковской Москвы. Имитационные кампании с большими бюджетами. Как они показали бы себя в условиях сложных конкурентных выборов — неизвестно",— говорит Константин Калачев. ""ИМА-консалтинг" и "ИМА-пресс" — организации, которые давно сотрудничают с Мосгоризбиркомом",— говорит Андрей Бузин. По его словам, именно эти компании работали во время думской кампании 2011 года, когда "обнаружилось, что материалы с агитацией "Единой России" по форме похожи на информматериалы о дне выборов" (о сходстве баннеров "Ъ" писал 8 ноября 2011 года). Мозгоризбирком "утверждает все материалы" перед обнародованием, "было видно, что они выполнены в едином стиле, но Горбунов махнул на это рукой — это говорит о том, что все было сделано умышленно". В "ИМА-консалтинге" не смогли оперативно ответить на вопрос "Ъ" о том, будет ли компания в этом году участвовать в конкурсе.
"Схожесть призывов избиркома идти на выборы и некоторых участников как внешне, так и по лозунгам не редкость, мы это видели и в ряде регионов в единый день голосования 14 октября",— напомнил Александр Кынев. Он уверен, что нейтрально информировать невозможно и "любая ориентация на какую-либо целевую аудиторию делает ее направленной на кого-то из кандидатов".
Между тем вчера число кандидатов в мэры Москвы выросло до 18 человек. Среди них Максим Сурайкин — лидер партии "Коммунисты России", которую в КПРФ называют спойлером Компартии. В Совете муниципальных образований Москвы тем временем открылся пункт сбора подписей в пользу кандидатов в мэры. Свои подписные листы уже предоставил Сергей Собянин, а сегодня их должны будут передать Михаил Дегтярев (ЛДПР) и Сергей Митрохин ("Яблоко").