Сергей Степашин и Виктор Геращенко поставили свои подписи под меморандумом об экономической политике только вчера в 18.00. А должны были это сделать еще неделю назад. Главная причина задержки — МВФ решил дать России меньше денег, чем Москва должна ему вернуть.
До вчерашнего дня в Москве рассчитывали получить от МВФ сумму, эквивалентную объемам выплат по долгам России тому же МВФ. Все понимали, что кредит будет виртуальным: денег от него в российском бюджете не прибавится, они как были на счетах МВФ, так там и останутся, но по крайней мере надеялись, что проблема платежей по долгам МВФ в этом году будет закрыта.
В МВФ, однако, решили иначе. Первый замминистра финансов Олег Вьюгин признал, что "фонд добивается того, чтобы мы у него занимали меньше, чем ему же выплачивали". И добился. Россия должна возвращать фонду $3-4 млрд каждый год в течение последующих пяти лет. "Что касается 1999 года,— сказал Вьюгин,— то МВФ дает нам всего $1,9 млрд до конца этого года, а мы ему должны вернуть $4,4 млрд".
МВФ собирается предоставить России три транша до конца 1999 года и четыре в 2000 году по $630 млн каждый — всего около $4,5 млрд за полтора года. Окончательно вопрос будет решен 28 июля на совете директоров МВФ. В итоге фонд хочет заставить Россию раскошелиться.
Вьюгин считает, что "мы справимся". Действительно, такая возможность есть, ее дает продолжающийся рост цен на нефть. И ЦБ совершенно справедливо собирается воспользоваться ситуацией, чтобы пополнить свои валютные резервы. Например, вчера по сравнению с предыдущим днем суммарный оборот на ММВБ вырос на 26%, причем доллар снизился в цене. Игра ЦБ на понижение курса доллара не является секретом для других участников рынка, но они оценивают ситуацию как малоинтересную: раз курс в ближайшие месяцы не поднимется выше 25 руб. за доллар, то и ловить нечего.
Вопрос в том, пойдет ли ЦБ на то, чтобы опять, как и в первой половине года, финансировать правительство, оплачивая его внешние долги. Виктор Геращенко уже заявил, что не собирается и дальше держать Белый дом в качестве нахлебника. Поэтому не исключено, что Москва свою стратегию не изменит — долги МВФ будут погашаться только по мере поступления траншей.
Но даже если придется отдавать свои кровные, договоренность с МВФ все равно выгодна России. Дело, в конце концов, вовсе не в объеме кредита. Факт одобрения фондом экономической политики России открывает возможность для реструктуризации российских долгов Парижскому и Лондонскому клубам. Не случайно, едва подписав меморандум, Сергей Степашин позвонил вице-президенту США Альберту Гору. Сообщив радостную весть о заключении мира с МВФ, Степашин вправе ждать от Гора поддержки в переговорах с клубами кредиторов. Во всяком случае, такая поддержка была обещана России в Кельне на недавней встрече "большой восьмерки". А цена этих переговоров перевешивает объем кредита МВФ. Даже если отсрочка платежей ограничится 1999 и 2000 годами, а именно на этом настаивают министры финансов стран--коллег России по "восьмерке", она позволит федеральному бюджету сэкономить в эти два года, по подсчетам Михаила Задорнова, $16 млрд.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН