Экономическая амнистия состоится, но не в том объеме, как замышляли ее инициаторы. С точки зрения заместителя главного редактора газеты "Коммерсантъ" Глеба Черкасова, сокращение числа тех, кого освобождают, стало следствием неправильной технологии принятия решения.
Фото: Сергей Михеев, Коммерсантъ
Экономическая амнистия все-таки состоится. И это одна из лучших новостей за последнее время. Правоохранительная машина, приучившаяся в последние годы в основном забирать к себе людей, теперь должна будет кого-то да отдать обратно на свободу. Очень важно, что амнистия для бизнесменов. Эта категория граждан в последние годы особенно активно отправлялась за решетку, укрепляя попутно все остальное население в мысли о том, что раз занялся бизнесом, значит вор и должен сидеть в тюрьме. Теперь, получается, из нее можно и выйти.
Милосердие коснется не всех. Из текста проекта постановления выпала 159 статья УК –– мошенничество –– она считается самой массовой. Внесены и другие ограничения, каждое из которых сокращает число тех, кто мог бы рассчитывать на свободу. Бизнес-омбудсмен Борис Титов, сделавший очень много для того, чтобы амнистия состоялась в принципе, называет нынешний проект "плодом общественного компромисса". Это не совсем так. Компромисс был, однако общество к нему отношения не имело.
Вопрос решался на самом верху: сначала Владимир Путин назвал предложение об амнистии "сырым", а потом, через несколько недель, согласился с тем, что часть бизнесменов можно и отпустить. Цена президентского согласия –– сокращение числа статей. Менять уже ничего не будут, так об этом говорят в Госдуме. В этом случае депутатам можно верить.
В том и проблема, что такое важнейшее решение, как экономическая амнистия, было принято не по итогам широкого общественного обсуждения и диалога заинтересованных групп с властью, а благодаря энтузиазму нескольких человек и итоговой верховной милости. Именно поэтому акт, который мог стать поворотной точкой во взаимоотношениях бизнеса и общества, таким не станет. Не только потому что на свободу выйдет меньше людей, чем могло бы: каждый отпущенный на свободу –– это благо. Сейчас упущена возможность обсудить и решить, что является бизнесом, а что воровством, кого считать деловым человеком, а кого мошенником. Без понимания этого трудно понять, что будет с бизнесом дальше и насколько правоохранительная машина готова не только карать, но и миловать.