Сегодня Борис Ельцин должен подписать или наложить вето на закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем". "Коммерсантъ" более двух лет выступал против этого закона, который чреват превращением России в полицейское государство. Президент с нами согласен и намерен закон отклонить.
Закон об отмывании нелегальных доходов президент взял с собой, отправляясь в отпуск. А это говорит о том, что президент хочет внимательно его прочитать. Если он это сделает, то закон точно будет отклонен.
Смысл закона в том, что будут отслеживаться все сделки граждан на сумму более 2000 минимальных зарплат ($7000). Для юридических лиц минимум составляет 20 000 зарплат ($70 тыс.). Причем доступ к этим сведениям будет иметь такое число государственных чиновников, что о тайне вклада, а заодно о коммерческой и банковской тайне, как и о презумпции невиновности можно забыть навсегда. По закону информацию о движении средств на счетах в банках могут получать не только суд и прокуратура, что вполне закономерно, но и Счетная палата, органы предварительного следствия, органы дознания, подразделения Министерства по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции, Служба по валютному и экспортному контролю, ГТК и Центробанк.
Это значит лишь одно, что каждый гражданин, положивший в банк более $7000, купивший квартиру или машину, попадает под колпак всех этих госорганов. Несмотря на то, законно или нет он владеет этими средствами. За ним начинается слежка, и никому не известно, сколько лиц в этом задействовано, одних только названий учреждений больше десятка. Но самое страшное не это, а то, что в законе никак не оговаривается, каким образом должна быть защищена эта информация от несанкционированного доступа и кто персонально несет ответственность за разглашение.
Таким образом, этот закон направлен лишь на то, чтобы не бороться с коррупцией, а плодить преступников. Ведь ничто так не ценится, как информация, и, обладая ценной информацией, не каждый чиновник сможет удержаться, чтобы не продать ее. Между ведомствами просто начнется борьба за выгодного клиента для слежки или за ценный компромат. Именно этого, по словам чиновников из окружения Бориса Ельцина, и боится президент. По его мнению, ведомства в лучшем случае начнут следить друг за другом, а в худшем — начнут в индустриальных масштабах торговать компроматом.
Сама идея контроля за движением денежных потоков граждан противоречит Конституции, которая провозглашает право на собственность, право на свободу профессиональной и коммерческой деятельности. Этого вполне достаточно, чтобы отклонить закон, и президент, скорее всего, так и поступит.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ