На сайте "Общероссийского народного фронта" (ОНФ) вчера было опубликовано заявление "Деловой России" и "Опоры России" с требованием отстранить заместителя секретаря генсовета "Единой России" Андрея Исаева от должности главы комитета Госдумы по труду и социальной политике за позицию комитета по страховым взносам для индивидуальных предпринимателей (ИП). В "Единой России" призывают "фронтовиков" не вести разговор в ультимативной форме. А Андрей Исаев уверяет, что поправки, вызвавшие гнев ОНФ, еще будут дорабатываться. Эксперты считают, что такие заявления со стороны движения президента — "черная метка" для политика любого уровня.
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лекай
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лекай / купить фото
Заявление подписано сопредседателем центрального штаба ОНФ и "Деловой России" Александром Галушкой и членом центрального штаба ОНФ, президентом "Опоры России" Александром Бречаловым. Поводом для требования "поставить вопрос о соответствии должности" Андрея Исаева стало то, что 27 июня его комитет поддержал изменения в законопроект о страховых взносах, которые не соответствуют проекту, инициированному участниками ОНФ, и "прямо противоречат" указу президента "О долгосрочной государственной экономической политике" от 7 мая 2012 года. Представители ОНФ настаивают на том, что "только сокращение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей с 2013 года могло бы остановить массовое закрытие бизнеса", но, согласно решению комитета, снижение нагрузки предусматривается с 2014 года и лишь на два года, а "уже закрывшие с начала года свое дело предприниматели обязаны уплатить повышенные взносы". Представители ОНФ просят Госдуму не соглашаться с позицией комитета и срочно поддержать поправки, согласованные с предпринимательскими объединениями, напоминая "о персональной политической, гражданской ответственности депутатов и членов правительства за все принятые решения".
По мнению авторов письма, из-за решения комитета Андрея Исаева Россию ждет "скатывание экономики в рецессию" и ухудшение инвестиционного климата. Они ссылаются на авторитет Владимира Путина, который 29 марта призвал "создать условия для существования и развития микробизнеса", сказав, что необходимо рассмотреть возможности для снижения страховых взносов. Господин Галушка уже заявлял, что необходимо "проинформировать о складывающейся ситуации" Владимира Путина, "поскольку в случае принятия законопроекта в нынешнем виде мы можем недосчитаться около миллиона индивидуальных предпринимателей".
Напомним, с 1 января ИП обязаны платить в государственные внебюджетные фонды не 19 тыс., а 35,6 тыс. руб. В результате прекратили работу или ушли в тень несколько сотен тысяч ИП. Активисты "Фронта" подняли эту проблему на конференции "Построение социальной справедливости" с участием Владимира Путина в Ростове-на-Дону. После чего в апреле группа депутатов (прежде всего, от "Единой России") внесла в Госдуму свои предложения по снижению страховых взносов. Поправки ко второму чтению, которые фактически отражают позицию Министерства труда, комитет Андрея Исаева внес в четверг. Глава комитета по экономполитике Игорь Руденский ("Единая Россия") назвал преждевременными заявления "Деловой России" и "Опоры". "Мы с Исаевым договорились, что в понедельник проведем заседание, где примем взвешенное решение",— говорит он.
"Другие люди могут делать что угодно, моя задача — подготовить законопроект ко второму и третьему чтениям",— заявил "Ъ" сам Андрей Исаев. Он подчеркнул, что на заседании комитета в четверг речь шла лишь о "техническом" одобрении поправок, планировалось их еще дорабатывать и провести "дополнительные консультации". Комментировать первый серьезный публичный конфликт с ОНФ господин Исаев не стал, заявив, что "не хотел бы делать никаких обобщений".
"Есть разные позиции по взносам, все они находятся в стадии дискуссии,— заявил "Ъ" секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов.— Но в рамках дискуссии не надо быть категоричными, разговор не должен идти в ультимативной форме". Он подчеркнул, что решения, в том числе по этому законопроекту, "принимаются всей палатой, а не только Исаевым".
"Странную позицию заняли "фронтовики", как будто Андрей Исаев сам придумал эти поправки",— заявил "Ъ" депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов. По его словам, никакие поправки от имени единороссов в Госдуме не возникают без согласования с правительством и президентской администрацией. "Возможно, это всего лишь претензии конкретно к Исаеву, а не к правящей партии",— сказал коммунист. Но если ОНФ будет и дальше предъявлять претензии к единороссам, то "политическая система пошла вразнос", считает он.
"ОНФ сейчас выстраивает себе имидж респектабельной политической силы",— говорит политолог Евгений Минченко, назвавший Андрея Исаева "одиозным персонажем". По его мнению, вероятность того, что ОНФ добьется отставки господина Исаева, весьма высока. Политолог Алексей Чеснаков считает, что подобного рода обращения из "Народного фронта" — "черная метка для любого политика любого уровня", поскольку президент дал ОНФ "прямое указание контролировать деятельность чиновников". "Андрей Исаев — опытный политик, думаю, он не преминет учесть позицию "Фронта" при принятии решения",— подытожил он.