Во Владивостоке ВТБ и «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» подписали соглашение о финансировании шести масштабных инвестпроектов на $5 млрд. По словам заместителя председателя Правительства РФ Игоря Шувалова, реализация этих проектов, предусматривающих строительство мостов, дорог, развитие аэропорта и инфраструктуры туристической зоны, даст начало развитию в Приморье большого бизнеса. Однако эксперты полагают, что улучшая транспортную доступность региона, государство ухудшает условия для ведения бизнеса.
Эксперты считают, что реализуемые на Дальнем Востоке инвестпроекты упрощают доступ к ресурсам региона, но не развивают его
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Вчера во Владивостоке было подписано соглашение о сотрудничестве между банком ВТБ и ОАО «Фонд развития Востока России и Байкальского региона». Свои подписи под документом поставили президент — председатель правления ВТБ Андрей Костин и генеральный директор ОАО «Фонд Развития Дальнего Востока и Байкальского региона» Павел Грачев, также на церемонии присутствовали первый заместитель председателя правительства России Игорь Шувалов и губернатор Приморского края Владимир Миклушевский. «Мы подписали соглашение, нацеленное на реализацию крупных инвестиционных проектов, прежде всего — инфраструктуры, — сообщил Андрей Костин. — Финансирование будет смешанное, в форме государственно-частного партнерства, где планируем задействовать и государственные субсидии, и средства Фонда, и частные инвестиции». «Всего шесть проектов, три из них будут реализованы в Приморском крае, — уточнил Павел Грачев.— Мы надеемся также привлечь в эти проекты инвесторов из Китая».
ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» создан Внешэкономбанком в 2011 году с целью создания условий для опережающего развития Дальнего Востока и Забайкалья. ОАО «Банк ВТБ» — второй по величине активов банк страны и первый по размеру уставного капитала. 60,9% акционерного капитала принадлежит государству.
Общая стоимость проектов оценивается примерно в 153 млрд руб., или $5 млрд. Из них мост через р. Лену — около 80 млрд руб., железнодорожный мост через р. Амур — около 9 млрд руб., автомобильный обход Хабаровска — около 30 млрд руб., автодорога Владивосток—Находка—порт Восточный — около 20 млрд руб., инфраструктура для интегрированной развлекательной зоны в Приморье — около 8 млрд руб., развитие аэропорта Владивостока — около 5 млрд руб.
«То, что мы сейчас наблюдаем, — это реализация наших планов, озвученных год назад. Потребность в дорогах Хабаровск—Владивосток и Владивосток—Находка настолько актуальна для развития бизнеса, что мы должны приступить к ним немедленно, — отметил присутствовавший на подписании соглашения первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов. — Создание современной инфраструктуры городского проживания — по сути это и есть начало развития в Приморье большого бизнеса. Банк ВТБ — надежный партнер, мы благодарны ему за внимание к Дальнему Востоку. Уже сейчас мы можем запускать сложные проекты со сложным финансированием, в том числе с привлечением международных партнеров».
Однако эксперты полагают, что масштабные инвестиции в инфраструктуру приносят мало пользы местному бизнесу и в конечном счете ложатся на него дополнительным бременем.
«Эти проекты, конечно, важны и нужны, но, как и многие другие реализуемые на Дальнем Востоке, они направлены на нерыночные услуги — дороги, мосты, больницы, — обращает внимание директор Тихоокеанского центра стратегических разработок Михаил Терский. — У нас экономика уже утяжелена нерыночным сектором, который придавливает бизнес, мешает ему развиваться. Мы все больше зависим от помощи государства».
По его словам, надо учитывать, что на Дальнем Востоке дефицит и капитала, и трудовых резервов. Поэтому когда начинаются масштабные стройки, то приходится привлекать строителей из других регионов. Туда и уходят основные финансовые средства. Завершенные объекты инфраструктуры тоже приносят мало пользы.
«Строительство дорог вряд ли приведет к повышению производительности местных компаний. Дороги строятся, чтобы снять ограничения по доступу к нашему сырью для зарубежных покупателей. От того, что через наши ворота пойдут верблюды, груженные бриллиантами, мы падишахами не станем, — иронизирует Михаил Терский. — Вложения средств в транспортную инфраструктуру имеют смысл, когда новые объекты стимулируют бизнес. У нас же этого не происходит. Проблема в том, что вложения в инфраструктуру должны как-то окупаться. Они окупаются за счет местного бизнеса. Например, „Газпром“ построил газопровод до Владивостока — и тарифы на газ сразу выросли. В результате роста тарифов средний и малый бизнес несут дополнительную нагрузку. Поэтому они либо уходят в теневую экономику, либо вовсе разоряются. На мой взгляд, государство должно как-то сделать проекты и окупаемыми, и такими, чтобы они не привели к росту тарифов».