Российское правительство почти в полном составе занято проблемой российских внешних долгов. Премьер Сергей Степашин пытается разрешить ее в Вашингтоне. Ему помогают Михаил Задорнов и Александр Лившиц. В четверг эстафету подхватит министр финансов Михаил Касьянов. Но уже в Париже, на переговорах с Парижским клубом кредиторов.
Сергей Степашин в ходе своего визита в США неустанно повторяет: "Важнейшая стратегическая проблема для нас — это отношения государства и его кредиторов" и подчеркивает, что российская экономическая программа получила одобрение МВФ и Мирового банка, а Россия будет платить по своим долгам. Но вот долги бывшего СССР — это, по словам премьера, "бремя для экономики", которое мешает идти по пути прогресса.
Российские правительственные чиновники не случайно вот уже несколько дней подряд ведут массированную атаку на иностранных кредиторов, разъясняя необходимость реструктуризации советских долгов. Активность правительства понятна: вопрос с МВФ можно считать решенным — завтра в Вашингтоне начинает заседать совет директоров МВФ, а в четверг — совет директоров Мирового банка. И скорее всего, решение о выделении России денег будет принято. Теперь на первый план для правительства выходят отношения с кредиторами. Ведь советские долги — это то, что российский бюджет в ближайшие годы ни при каких условиях не потянет.
В четверг начинается заседание Парижского клуба, и именно ему адресованы все заявления. России надо реструктурировать, а фактически получить отсрочку по выплате приходящихся на 1998-2000 годы $8 млрд советских долгов. Судя по всему, договоренности о реструктуризации уже есть. Вчера Михаил Касьянов даже позволил себе пошутить: "В 96-м году мы сидели пять дней и пять ночей во французском Минфине. Сейчас, может быть, не придется сидеть столько".
Несколько иначе дела обстоят с Лондонским клубом, объединяющим банки-кредиторы (он начинает заседать 3 августа), которому Россия также должна выплатить $8 млрд до 2000 года. Здесь Михаил Касьянов не был столь оптимистичен: "На прошлую реструктуризацию потребовалось четыре года. Сейчас, надеюсь, будет быстрее". Правительство действительно надеется решить проблему долгов Лондонскому клубу уже к концу этого года. Причем, возможно, удастся реструктурировать всю сумму долга — $32 млрд. Понятно, что в этом случае у российского правительства возникает некоторая определенность в перспективе — сколько платежей по советским долгам придется закладывать в бюджеты после 2000 года. С Парижским клубом подобная определенность может появиться значительно позже.
После августовского кризиса отношения с Лондонским клубом у России были весьма натянутые. Попытки некоторых членов клуба объявить России дефолт заставляли Касьянова несколько раз пулей мчаться в Лондон. Вчера Касьянов заявил, что сейчас лишь 3% членов Лондонского клуба настаивают на объявлении России дефолта. Судя по всему, остальные также настроены далеко не благодушно. Особенно после замораживания выплат по ГКО и проведения весьма жесткой реструктуризации, в результате которой даже то, что осталось от вложенных в ГКО денег, вывезти за рубеж практически невозможно.
Касьянов вчера не преминул обнадежить западных кредиторов. Если заявления о том, что правительству удалось добиться того, во что не верили на Западе — бюджетного профицита в 1,5% ВВП за полгода и сбора доходов на уровне 12% ВВП,— адресованы МВФ и Парижскому клубу, то слова о том, что в ближайшее время появятся новые решения о репатриации денег, явно предназначались Лондонскому клубу. Такие решения действительно уже готовятся: эксперты администрации президента совместно с банком Credit Suisse First Boston разработали специальную схему вложения "зависших" после кризиса рублей иностранных инвесторов в российские экспортные предприятия (об этом Ъ расскажет завтра). Прибыль можно будет конвертировать в валюту и беспрепятственно вывозить. Теперь главное, чтобы Лондонскому клубу до 3 августа эта схема понравилась.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК