Вчера Центризбирком устроил инструктаж всех желающих попасть в Госдуму нового созыва: что именно и в какие сроки нужно сделать, чтобы стать депутатом, какие действия претендентам на депутатский мандат и политическим партиям предпринимать категорически запрещается и что с ними сделают за нарушения.
Зал в здании Совета федерации на Новом Арбате, 19 был вчера переполнен. Все 139 партий и общественных объединений, которые имеют право участвовать в парламентских выборах 1999 года, прислали на консультации с ЦИКом своих представителей. Лично пришли глава АПР Михаил Лапшин, лидер фракции НДР Владимир Рыжков, создатель Русской социалистической партии Владимир Брынцалов, председатель движения "Держава", соратник Лужкова Константин Затулин, вождь коммунистической молодежи (Народно-патриотический союз молодежи) Игорь Маляров и многие другие.
Председатель ЦИКа Александр Вешняков напутствовал партийцев: "Если вы станете на скользкий путь нарушения избирательного закона, мы сделаем все, чтобы вы на этом пути поскользнулись и уже никогда не встали". Партийцы в ответ ласково называли ЦИК "избирательной прокуратурой". Владимир Рыжков терпеливо объяснял журналистам: "Все правильно, ЦИК должен нас пугать, а мы должны бояться".
Между делом комиссия ненавязчиво рекламировала российский Центр избирательных технологий, который небезвозмездно, зато "под крышей" ЦИКа, готов научить кандидатов правильно избираться. Спрос на подобные услуги будет немалый. Даже если учесть, что 50 из 139 политических объединений имеют опыт ведения предвыборных кампаний, при применении нового закона "О выборах депутатов ГД РФ" возникнут новые сложности.
Кое-кто считает, что в законе много "глупостей". К примеру, Михаилу Лапшину не нравится введение избирательного залога вместо сбора подписей: "Залог отдаляет партию от избирателя. Это для тех, кто хочет вскочить в уходящий поезд". Теперь вместо 200 тыс. подписей избирательное объединение может быть зарегистрировано за смешную сумму в 2 млн руб. (для одномандатника это будет стоить 83 490 руб.). Причем если партия наберет меньше 3% голосов избирателей, а одномандатник — меньше 5%, деньги достанутся государству. Если же политическое объединение не дотянет до 2%, то будет вынуждено вернуть и деньги, выданные на бесплатную агитацию.
Нельзя превышать размер избирательных фондов: 41 745 тыс. руб.— для избирательных объединений, 1 669 тыс. руб.— для одномандатников. Чтобы контролировать их расходы, ЦИК обязал телекомпании считать все рекламное эфирное время, а кандидатов — трижды отчитываться в прессе, куда пошли деньги из фонда и кто был спонсором. Нарушил — сошел с дистанции.
Многих не устраивает механизм утверждения новой системы нарезки округов, предложенной ЦИКом. "Мы будем подвешены за разные части тела на неопределенный срок",— заявил Рыжков. Депутаты готовы завалить новую схему (количество избирателей стало более однородным, но зато смешался сельский и городской электорат). Тогда Дума будет автоматически избираться по старой схеме. Но закавыка в том, что, согласно новому закону, ЦИК может тянуть с опубликованием схемы до 10 сентября и многие партии, планировавшие до этого срока провести съезды и утвердить списки кандидатов, будут вынуждены ждать.
Член ЦИКа Ольга Застрожная разъяснила, кому с кем можно блокироваться. Выяснилось, что СМИ всех запутали: на самом деле никаких губернаторских избирательных блоков не существует. "Они не зарегистрированы в Минюсте, поэтому для нас их нет",— заявила она. Но, может быть, это и к лучшему: если бы "Голос России" и "Вся Россия" были полноценными блоками, они не смогли бы блокироваться ни с "Отечеством", ни с коалицией правых, поскольку и "Отечество", и коалиция правых уже являются сложными объединениями. Блок с блоком объединяться не может.
Если в последний момент один из членов блока выйдет из его состава и уведет с собой больше 25% кандидатов из списка, блок прикажет долго жить. ЦИК открыто предупредил партийцев: "Тщательнее выбирайте партнеров".
ИРИНА Ъ-ХОЛМСКАЯ