Прозрачная продажа конфиската через закон о приватизации, которой добивалась Федеральная антимонопольная служба, оказалась совершенно невыгодной для бюджета — затраты на хранение конфискованного имущества превышают доходы от его реализации. Теперь Минэкономики готовит поправки, позволяющие, как и раньше, продавать конфискат через постановление правительства. Новую версию этого постановления министерство рассчитывает согласовать с ФАС в течение месяца.
Фото: Василий Александров, Коммерсантъ / купить фото
Минэкономики подготовило поправки к закону о приватизации. Согласно им, вопросы распоряжения конфискованным, изъятым и прочим имуществом, обращенным в собственность государства, больше не входят в сферу действия этого закона.
Таким образом, победа ФАС над Росимуществом в споре о том, как правильно продавать конфискованное имущество, была недолгой. Начало спору было положено в конце 2011 года, когда территориальное управление Росимущества по Москве продало десятилетний Maserati M1 28GT за 120 тыс. руб., удовлетворив первую же заявку на покупку. ФАС эту сделку отменила, заявив, что продажа имущества без проведения торгов нарушает закон о защите конкуренции. Росимущество безуспешно пыталось оспорить решение ФАС в судах нескольких инстанций. Наконец в апреле 2012 года ФАС выдала Росимуществу предписание, согласно которому продажа конфискованного имущества должна проводиться прозрачно — через закон о приватизации (в нем предусмотрен закрытый перечень способов продажи).
В Минэкономики "Ъ" пояснили, что выполнение предписания ФАС привело к затягиванию продажи конфискованного имущества и резкому росту затрат на его хранение. "Это имущество, поступление которого нельзя спрогнозировать, поскольку все оно отходит в собственность государства только по решению суда,— рассказал глава департамента имущественных отношений Минэкономики Александр Бородин.— Такие судебные решения выносятся ежедневно". В результате Минэкономики вынуждено в непрерывном режиме править программу приватизации, и еще эти правки должны быть утверждены постановлением правительства. Пока проходят все эти процедуры, Росимущество вынуждено хранить конфискат и сейчас тратит на это 30 млн руб. в месяц. При этом, как сообщили "Ъ" в Росимуществе, общий объем реализации имущества, обращенного в собственность государства, за весь 2012 год составил 145 млн руб.
По словам господина Бородина, после внесения поправок в закон продажа конфиската будет проводиться так же, как до предписания ФАС, то есть по постановлению правительства N311 от 2003 года. "Но мы понимаем аргументы ФАС, где хотят, чтобы этот процесс был более прозрачным, и готовим изменения в это постановление",— заявил он, добавив, что Минэкономики надеется согласовать поправки к закону и постановление в ближайшие несколько недель.
ФАС получило проект нового варианта постановления от Росимущества 2 июля и уже представило к нему свои замечания, сообщили "Ъ" в ведомстве. Но против вывода продажи конфиската из-под действия закона о приватизации в ФАС уже не возражают. "Мы согласны с тем, что закон о приватизации не очень подходит для продажи конфискованного имущества, потому что оно по сути своей разнородное",— заявили "Ъ" в службе. Новая схема продажи конфискованного имущества, описанная в постановлении правительства, будет конкурсной. Другие детали в ФАС и Минэкономики сообщить отказались, сославшись на то, что документ пока не согласован.