Как стало известно "Ъ", Главная военная прокуратура (ГВП) начала проверку по факту незаконной продажи 140 га лесных угодий в районе поселка Нахабино Красногорского района Подмосковья. Лесной массив, ранее являвшийся полигоном, военные должны были вернуть Рослесхозу. Однако по приказу министра обороны Анатолия Сердюкова реализовали его по ценам ниже рыночных в 2011-2012 годах двум компаниям с минимальным уставным капиталом, за которыми могут прослеживаться интересы олигархических структур.
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Олег Харсеев
В основу проверки ГВП легли материалы, полученные из Счетной палаты РФ, ГУЭБиПК МВД РФ, а также департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу. Как установили последние, в 1999 году Истринский лесхоз передал территориальному управлению лесного хозяйства Минобороны 2634 га угодий, которые инженерные войска использовали в качестве полигона для испытания укреплений, способных остановить наступление противника. В 2011 году войсковая часть, обслуживающая полигон, попала под сокращение, а ранее отведенные для ее нужд земли по закону необходимо было вернуть Рослесхозу, так как они не попадали под категорию "высвобождаемого недвижимого военного имущества" и не могли быть реализованы через ОАО "Оборонсервис".
Однако 1 сентября 2011 года, как следует из отчета проверявших, тогдашний министр обороны Анатолий Сердюков санкционировал распространение через газету "Красная звезда", а также на официальном сайте Минобороны объявлений о готовящейся продаже 23 лесных участков бывшего полигона в районе поселка Нахабино. Затем с октября 2011 по май 2012 года департамент имущественных отношений Минобороны провел аукционы по их продаже.
На первый аукцион, проводившийся 11 октября 2011 года врио руководителя департамента имущественных отношений (ДИО) Минобороны Борисом Дучковым, заявки подали тогдашний гендиректор ООО "Промресурс" Дмитрий Клименко, гендиректор ООО "Партнер-Капитал" Сергей Курицын и Спецстрой России. Из 23 лесных участков, которые Минобороны запланировало продать, на торги выставили поочередно два лота — участки 48,4 га и 45,4 га, расположенные у поселка Нахабино. Аукционы, как указано на сайте Минобороны, выиграли "Промресурс", купивший у военного ведомства первый участок за 959 млн руб., и "Партнер-Капитал", предложивший за второй 739 млн руб., в то время как их рыночная цена, по данным проверявших, составляла 1,8 млрд руб. и 1,7 млрд руб. соответственно. Участники проверки считают, что участки ушли по слишком заниженной цене.
Еще на одном аукционе (его проводила уже врио ДИО Олеся Подгорная), состоявшемся в 2012 году, был выставлен лесной участок около 50 га вместе с так называемым генеральским озером (в советское время берега озера были застроены дачами генералов). Этот лот выиграло ООО "Промресурс". Лес с озером достался покупателю за 1,3 млрд руб. при рыночной оценке в 2,3 млрд руб. Как подсчитали в Счетной палате, общий ущерб от действий ДИО составил 2,871 млрд руб.
Интересно, что часть денег от продажи лесных угодий, поступив на расчетный счет Минобороны в управлении федерального казначейства по Москве, затем каким-то образом пропала. По данным МВД, 1,7 млрд руб. из этой суммы до федеральной казны так и не дошли.
По результатам собственных проверок ГУЭБиПК МВД РФ и Счетная палата пришли к выводу, что руководство Минобороны при проведении аукциона нарушило ст. 217 ГК РФ, п. 12 "Порядок закрепления лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны", реализовав юридическим и физическим лицам ряд лесных участков Нахабинского участкового лесничества. Как пояснили "Ъ" в МВД, криминальная составляющая сделок по продаже более 140 га лесных участков заключается в том, что они были проданы без согласия на то собственника — Российской Федерации, на баланс которой эти леса и должны были вернуться.
Как пояснили "Ъ" участники проверки, по их версии, "Промресурс" и "Партнер-Капитал" могли приобретать участки в интересах Промсвязьбанка и "Нафта-Москвы". Причем деньги на счета ООО с уставным капиталом в 10 тыс. руб. поступили только в день объявления результатов торгов. Кроме того, по данным проверявших эти сделки, документально лесные участки проходили и оформлялись в регистрационных органах как земельные под индивидуальное жилищное строительство. Среди прочих нарушений было отмечено, что на участке с "генеральским" озером была специально перекрыта дамба и 5 га леса ушли под воду.
Все это и стало предметом внимания Главной военной прокуратуры, где, воздерживаясь от подробных комментариев, не исключают, что после их проверки может быть инициировано возбуждение уголовного дела в отношении руководителей ДИО Минобороны (отметим, что под домашним арестом в рамках дела "Оборонсервиса" находится Евгения Васильева, ранее руководившая этим департаментом). Сотрудникам ГВП врио руководителя ДИО Борис Дучков сообщил, что на момент подозрительного аукциона исполнял обязанности всего неделю, а документы подписывал не глядя. Как объясняла в ГВП свои действия по заключению сделок другая врио руководителя того же ДИО, Олеся Подгорная, пока неизвестно.
В компании "Нафта-Москва" признали, что действительно владеют земельным участком в районе Нахабино площадью около 50 га. При этом 22% участка заболочено (в Рослесхозе считают, что лес преднамеренно затоплен "генеральским" озером). По словам того же источника, "Нафта", хоть и участвовала в аукционе Минобороны, его не выиграла, а приобрела землю у структур Промсвязьбанка по рыночной цене. По мнению приобретателя, "участок не относится к землям лесного фонда, так как подобные земли в принципе не могут являться объектом оборота". И сегодня компания не имеет никаких конкретных планов по использованию участка. В свою очередь, руководство Промсвязьбанка через пресс-службу заявило, что никакого отношения к участникам торгов не имеет.
Адвокат экс-министра Генрих Падва сообщил "Ъ", что его клиента в ГВП не опрашивали. По его словам, в последний раз следствие допрашивало господина Сердюкова в качестве свидетеля полтора месяца назад и с тех пор его процессуальный статус не изменился.
