Прокуратура подозревает администрацию Володарского района Нижегородской области в продаже крупного земельного массива физлицу по заниженной стоимости. По данным надзорного ведомства, участок сельхозназначения площадью 718 га был продан по 10-кратной ставке земельного налога – за 437 тыс. руб., тогда как его кадастровая стоимость превышает 14 млн руб. Прокуратура в суде требует расторжения сделки, а материалы своей проверки передала в следственный отдел. В володарском комитете по управлению муниципальным имуществом ссылаются на действия предыдущего руководства. Юристы считают, что основания для уголовного преследования ответственных лиц муниципалитета существуют при любом развитии событий в гражданском процессе, поэтому администрации стоит пойти навстречу прокурору.
О результатах проверки сделки с землей в Володарском районе вчера сообщила прокуратура Нижегородской области. По заявлению некоего физлица надзорное ведомство изучало договор, подписанный володарской администрацией в марте 2013 года: в собственность физическому лицу был предоставлен участок площадью 718 га, находившийся в муниципальной собственности. По информации районной прокуратуры, фактически земля была продана по 10-кратной ставке земельного налога — за 437,23 тыс. руб., тогда как «по действующему законодательству цена данного участка должна быть равна его кадастровой стоимости — 14,58 млн руб.». Кроме того, как сообщили в надзорном ведомстве, администрация района не имела правовых оснований для продажи всей земли, так как расположенные на ней строения, принадлежащие претенденту на участок (имя покупателя не раскрывается – Ъ), занимали гораздо меньшую площадь. Направив в администрацию района представление об устранении выявленных нарушений, в Володарском районном суде прокуратура потребовала признать сделку недействительной и расторгнуть договор купли-продажи земли. Параллельно районная прокуратура направила материалы своей проверки в следственный отдел Дзержинска для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по фактам выявленных нарушений. В отделе подтвердили, что получили документы из прокуратуры и начали изучать обстоятельства продажи земли.
Получить разъяснения главы володарской администрации вчера не удалось. Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Володарского района Денис Камаев отказался комментировать претензии прокуратуры, сославшись на то, что решение о продаже земли было принято при предыдущем главе комитета.
Комментируя ситуацию, управляющий партнер юридической компании Timofeev/Cherepnov/Kalashnikov Олег Тимофеев говорит, что при оформлении сделок с землей, на которой находятся объекты недвижимости, у муниципальных органов власти есть возможность оценивать и продавать участок большей площади, чем требуется для эксплуатации этих объектов, но не все муниципалитеты ею пользуются: «Обычно органы власти стараются не передавать в собственность земельные участки под объектами недвижимости большей площади, поскольку это лишает их возможности взимать арендную плату за переданные земли». По мнению эксперта, судебное решение в пользу прокуратуры может стать дополнительным основанием для возбуждения уголовного дела по ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»). В свою очередь старший юрист поволжской дирекции юридической фирмы Vegas Lex Игорь Гусев считает, что разбирательство вряд ли выльется в привлечение должностных лиц к уголовной ответственности за превышение ими полномочий при оценке стоимости земельного участка. По его мнению, могут возникнуть сложности в определении причинно-следственной связи между продажей земельного участка по заниженной стоимости и решениями конкретных должностных лиц.
Тем не менее эксперты сходятся во мнении, что для администрации Володарского района наиболее приемлемым решением будет согласие с иском и устранение выявленных районной прокуратурой нарушений.