В Самаре набирает обороты скандал вокруг предстоящих выборов президента Нотариальной палаты области, которую около 18 лет возглавляет Галина Николаева. На этой неделе организация стала объектом масштабной проверки сразу несколько контролирующих ведомств, которую в руководстве НПСО сочли попыткой давления на госпожу Николаеву. Ее конкуренты, напротив, обвиняют в использовании административного ресурса нынешнего руководителя. Наблюдатели отмечают, что президент НПСО имеет весьма широкие полномочия по допуску новых членов в одну из самых прибыльных и закрытых профессий, и на этот раз итоги выборов прогнозировать сложно.
Проверки соблюдения областного и федерального законодательства Нотариальной палатой Самарской области (НПСО) начались на этой неделе, сообщили в организации. Проверяющие пришли из облпрокуратуры, регионального ГУ МЧС, налоговой инспекции, а также службы охраны труда. Поводом послужило обращение экс-управляющей делами НПСО Марии Жуковской, проработавшей в этой должности с апреля по октябрь 2011 года. В сообщении НПСО констатируется, что проверки стали продолжением борьбы за пост президента. Как утверждается в сообщении, в начале июня «сотрудник администрации» пригрозил госпоже Николаевой масштабными проверками, если та не снимет свою кандидатуру с выборов. Сама она в настоящее время находится в командировке. В палате отказались от дополнительных комментариев. Однако источник „Ъ“ из окружения президента НПСО сообщил, что проверки якобы обещал вице-губернатор Дмитрий Овчинников. Его мобильный не отвечал. В прокуратуре Самарской области также вчера не комментировали проверку, в ГУ МЧС тоже не удалось получить оперативного комментария.
Выборы президента НПСО должны пройти 30 июля. В течение 18 лет этот пост занимает Галина Николаева. Палата объединяет 146 нотариусов, которые выплачивают в виде взносов часть доходов (по данным из открытых источников, порядка 50 млн руб. в общей сложности в год). К пятнице свои кандидатуры на пост президента НПСО заявили Галина Николаева и нотариусы депутат гордумы Самары Татьяна Братчикова и Людмила Белорусцева.
Предвыборный скандал в НПСО начал разгораться, когда ряд нотариусов вышел с предложением скорректировать устав организации. Среди прочего предлагалось снизить необходимый стаж для претендентов на пост президента НПСО. Однако, говорят инициаторы, госпожа Николаева заблокировала проведение собрания по изменению устава.
По словам источника „Ъ“ в руководстве НПСО, в смене президента палаты в последнее время была заинтересована и экс-депутат Госдумы Ольга Гальцова, которая пользуется большим влиянием. Отметим, госпожа Гальцова, возглавлявшая в свое время Регистрационную палату, сама с недавнего времени является нотариусом и ранее, по неофициальной информации, поддерживала госпожу Николаеву. Однако не так давно в СМИ она заявила, что поддержит Татьяну Братчикову, если та станет претендовать на пост президента НПСО.
«Я выдвинула свою кандидатуру, потому что по уставу каждый нотариус может это сделать, — пояснила госпожа Братчикова. — Никакого заговора нет. Это больное воображение действующего президента палаты, которая в попытке внести элементарную поправку в устав палаты увидела посягательство на ее пост». Татьяна Братчикова уверена, что административный ресурс в борьбе за пост, напротив, использует сама Галина Николаева.
По словам нотариуса Надежды Сирик (была одним из инициаторов внесения поправок в устав. — „Ъ“), конфликт между Галиной Николаевой и ее подчиненными существует с 2005 года. «Именно с этого времени предпринимаются безуспешные попытки избрать нового президента палаты. Однако у Галины Юрьевны хорошая поддержка, хотя она никогда и не избиралась с первой попытки», — объясняет госпожа Сирик. Нотариус Андрей Гуров (Тольятти) заявил „Ъ“, что НПСО — «одна из ведущих и сильных палат в России, и в этом надо признать заслугу руководства», но есть и проблемы. По мнению господина Гурова, нотариусам в Самарской области недостаточно «помогают». «У нас все порой проходит очень жестко, и адвокаты даже пользуются этим. Как только какая жалоба, назначается проверка, и ждут, что полетит голова», — сказал собеседник, добавив, что «не может человек 18 лет работать на одном месте». Ряд нотариусов отказался комментировать ситуацию.
Наблюдатели считают, что на этот раз выборы президента НПСО пройдут в весьма напряженной обстановке, а результат прогнозировать не берутся. «Ни для кого не секрет, что нотариусы — это своего рода каста, — рассуждает юрист Олег Казачек. — Стать нотариусом у нас практически нереально: в эту профессию берут только своих. Нотариус — одна из самых доходных профессий». По мнению господина Казачека, у президента НПСО достаточно широкие полномочия и возможности в сфере утверждения новых членов палаты. «Поэтому этот пост всегда будет интересен», — уверен он. Олег Казачек не исключает, что за конфликтом в Нотариальной палате могут стоять определенные группы людей из руководства области. «Эта организация — сильный рычаг, и за контроль на ней всегда будет идти серьезная борьба», — говорит господин Казачек. «Важные и существенные решения, касающиеся Нотариальной палаты, принимаются коллегиально, большинством голосов. И если кто-то говорит, что нотариусы уже несколько лет не могут сменить президента, хотя хотят этого, то он просто лукавит и выдает свое мнение за мнение большинства», — отмечает, в свою очередь, вице-президент Палаты адвокатов Самарской области Андрей Сучков. По его мнению, все три претендента имеют шансы на избрание.