В прошлом году правительство Саратовской области превысило предел допустимого объема заимствований для субъекта федерации на сумму 331,6 млн рублей, выявила проверка региональной Счетной палаты. В целом, по данным контрольного ведомства, во втором квартале 2013 года было выявлено нарушений на сумму более 880 млн рублей. По итогам проверок было возбуждено восемь уголовных дел.
При декларируемой борьбе за оптимизацию расходов областного бюджета Счетная палата выявила нарушений почти на 1 млрд рублей
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В 2012 году сумма заимствований областного бюджета на 331,6 млн рублей превысила предельный объем заимствований субъекта РФ, установленный Бюджетным кодексом РФ. В результате верхний предел госдолга региона был превышен на 14,7 млн рублей. Об этом свидетельствуют данные отчета Счетной палаты Саратовской области о работе во втором квартале 2013 года. Как отметил председатель СП Сергей Харченко, в целом объем заимствований в бюджет региона в прошлом году составил 19,038 млрд рублей, тогда как максимальная планка составляет 18,7 млрд рублей. «К сожалению, ответственность за это правонарушение Бюджетный кодекс не предусматривает», — сказал он. В текущем году объем планируемых заимствований пока укладывается в рамки, установленные Бюджетным кодексом — правительство готово привлечь 16,69 млрд рублей. По текущим кредитам планируется выплатить по 10,99 млрд рублей
По мнению экс-министра экономики области Александра Степанова, для Саратовской области превышение на 330 млн рублей «не смертельно». «Ничего страшного в этом нет, — сказал он. — Сложная ситуация с бюджетом не только у нас, но и в целом по России. Регионы сейчас в долгах как в шелках. Если не брать кредиты, то можно вообще не выполнить социальные обязательства».
В целом по итогам 15 контрольных и трех экспертно-аналитических мероприятий во втором квартале 2013 года СП выявила нарушения на сумму 880,57 млн рублей: в частности, нецелевое расходование средств составило 70,15 млн рублей, неэффективное — 17,27 млн рублей. С нарушением законодательства были расходованы 1,73 млн рублей, заключены договоры на сумму 0,12 млн рублей, а также проведены госзакупки на 0,1 млн рублей.
Особое внимание в этот раз СП уделила реализации целевых программ. Так, в рамках ОЦП «Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009-2012 годы» сумма нарушений составила 13,3 млн рублей, при реализации закона об оказании бесплатной медицинской помощи в Энгельсском, Балаковском и Вольском районах, а также в Саратове были выявлены нарушения на сумму 108,16 млн рублей, более половины из них — нецелевое использование. В рамках программы «Социальное развитие села до 2013 года» в Саратовском, Балашовском и Воскресенском районах общий объем нарушений составил 33 млн рублей. По региональной программе «Развитие культуры» в 2009-2012 годах нарушения составили 5 млн рублей. По результатам этих проверок СП было возбуждено восемь уголовных дел, большая часть которых касается предоставления выплат на улучшение жилищных условий. По словам председателя палаты Сергея Харченко, это одно из самых распространенных нарушений: «Удивляет, что практически в каждом из проверенных районов по два-три таких нарушения», — пояснил он.