Сегодня — первая годовщина 17 августа. То, что случилось потом, принято считать результатом волевого решения нескольких чиновников. А что было бы, если бы этим людям не хватило силы воли и они разошлись бы накануне в воскресенье, так ничего и не решив?
Понедельник 17 августа ничем особенным стране не запомнился, кроме, может быть, несколько усталого и растерянного вида премьера. Перед банками, не заплатившими вкладчикам накануне, стояли очереди, но лишь чуть длиннее, чем в пятницу. А ближе к вечеру и они исчезли: в отделениях кончились деньги. Доллары в обменных пунктах, как и в конце прошлой недели, продавали не дешевле чем по 7 руб. и не дороже чем по десять. В газетах продолжали писать о кризисе, но власти в очередной раз поспешили успокоить публику.
Председатель Банка России и министр финансов выступили перед прессой. "Российский рубль вновь атаковали международные спекулянты. Но причин для беспокойства нет, рубль останется в пределах валютного коридора. Для этого у нас достаточно сил и опыта: мы не в первый раз отражаем такие атаки. Тем не менее мы советуем спекулянтам и их российским сообщникам хорошо подумать — у нас есть чем им ответить". ЦБ снова повысил нормы резервирования по валютным счетам и пообещал отключать спекулянтов от валютных торгов.
В среду, 20 августа, Минфин, как обычно, расплатился по ГКО и доходность госбумаг немного понизилась. На рынке поговаривали, что деньги на погашение ГКО Минфин получил от ЦБ, но никаких доказательств этому не было. Когда же подозрения появились в СМИ, ЦБ отреагировал стремительно: провокация.
На следующий день последовало заявление ЦБ об отключении от торгов "нескольких банков, играющих против рубля". Официальный курс доллара остался прежним — 6,2. В обменных пунктах тоже ничего не изменилось: доллар продавали по 7,5 руб. Во многих банках, правда, уже отказываются выдавать вклады в валюте, но пока еще охотно расплачиваются рублями.
В понедельник банки получили инструкцию, запрещающую выставлять курс продажи наличных долларов, отличающийся от курса ММВБ более чем на 10%. Одновременно ЦБ ввел ряд ограничений для банков, желающих купить валюту. Наличные доллары исчезли. А на межбанковском рынке курс доллара приблизился к 7,3 руб. Торговали, правда (опять же по слухам), всего три банка — ЦБ, Сбербанк и ВЭБ.
Следующие несколько недель прошли относительно спокойно. Минфин продолжал платить по ГКО, в продаже опять стала встречаться наличная валюта — правда, в основном на черном рынке. И лишь падающие котировки ценных бумаг и растущие цены на все остальное говорили о том, что не все в порядке. Да, еще в магазинах стали появляться очереди.
К середине сентября Банк России отказался от публикации информации о состоянии золото-валютных резервов. Объяснение было простым: после получения очередного транша кредита МВФ необходимость в регулярных публикациях отпала. Одновременно были отозваны лицензии у двух крупных банков. Недавно ушедший в очередной отпуск председатель ЦБ заявил во Франции местным журналистам, что интересов российских вкладчиков это событие не затронет: все они смогут получить деньги в Сбербанке.
17 сентября разразился международный скандал: ряд иностранных банкиров выступили с обвинениями в адрес своих российских коллег, заявив, что те не расплатились с ними по форвардным контрактам. "Почему? — недоумевали иностранцы.— Ведь курс рубля упал совсем незначительно". Российские банкиры ссылались на объективные причины. При внимательном изучении вопроса выяснилось, что все они уже давно отключены от ММВБ за различные нарушения. Доллар на черном рынке немедленно подскочил до 50 руб., а котировки еврооблигаций упали до минимального за свою историю уровня. Крупнейшие рейтинговые агентства мира изменили рейтинг России на "аутсайдерский" — ей грозит суверенный дефолт и арест зарубежных активов.
Через два часа перед прессой появился один из зампредов ЦБ с заявлением: "Мы сделали все что могли". И пояснил, что у страны кончились валютные резервы. Поэтому операции с наличными долларами временно запрещаются. Тем же, кто хранил сбережения в валюте, по мере необходимости предлагалось сдавать доллары в Сбербанк по официальному курсу.
На следующий день правительство было отправлено в отставку. Банки перестали расплачиваться по вкладам, а и. о. министра финансов заявил, что Минфин не сможет погасить ГКО. Выяснилось, что весь предыдущий месяц по госбумагам расплачивались за счет денежной эмиссии.
В Госдуме создали комиссию по расследованию деятельности ЦБ и правительства. Глава фракции коммунистов потребовал формирования правительства народного согласия и пообещал организовать в октябре всероссийскую акцию протеста трудящихся. Первое голосование по предложенной президентом кандидатуре нового премьера закончилось безрезультатно. Вкладчики начали осаждать банки. За организацию массовых беспорядков были задержаны десять человек.
Второе голосование по правительству снова закончилось ничем. В телеобращении к народу президент твердо заявил: "Голода и беспорядков не будет". Началась паника и погромы в магазинах. Соль и спички исчезли с прилавков. По слухам, к Москве начали стягивать части Кантемировской дивизии. Регионы стали требовать самостоятельности, и на внеочередной сессии Совет федерации был вынужден рассмотреть вопрос о введении на территории страны чрезвычайного положения.
30 сентября конгресс США принял решение о выделении России экстренной финансовой и гуманитарной помощи. Мир вздохнул с облегчением.
ОТДЕЛ ФИНАНСОВ