На главную региона

Муниципалов принуждают к финансовой открытости

Петербургский депутат предложила лишить их зарубежных счетов

Главам муниципальных образований (МО) в России могут запретить иметь зарубежные счета. Проект соответствующей законодательной инициативы поступил на рассмотрение парламента Петербурга. По мнению экспертов, это станет неприятным сюрпризом для руководства ряда муниципалитетов Северной столицы: среди них немало состоятельных людей, встречаются даже владельцы бизнеса в других странах. Не исключено, что в будущем запрет распространят и на глав администраций МО.

Городские парламентарии предлагают муниципалам задуматься о правильном движении их личных средств

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ  /  купить фото

Проект законодательной инициативы разработала депутат ЗакСа Любовь Седейкиене. Она предлагает внести изменения в федеральные законы "О противодействии коррупции" и "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках", вступившие в силу в мае этого года. Сейчас запрет на зарубежные счета распространяется только на глав городских округов и муниципальных районов. Однако в городах федерального значения — Москве и Петербурге — нет ни того, ни другого. Соответственно, муниципалы обеих столиц могут хранить деньги за границей. Госпожа Седейкиене сочла это вопиющей несправедливостью. "У нас в 2014 году муниципальные выборы, и, если люди будут выдвигать свои кандидатуры, целесообразно, чтобы у них не было таких счетов", — заявила она "Ъ".

Руководитель проекта "Муниципальная пила" Дмитрий Сухарев идею народной избранницы одобрил. "Во многих коррупционных схемах, которые мы раскрываем, главы муниципальных советов занимают ключевое положение, — подчеркнул он. — Люди это не бедные. Про одного главу МО мне рассказывали, что у него гостиница в Крыму, куда он отправляет пенсионеров за бюджетный счет. У другого тоже какой-то бизнес за границей. Это распространенное явление".

Хотя, по мнению господина Сухарева, запрет на зарубежные счета должен распространяться в первую очередь на глав администраций МО, так как они непосредственно распоряжаются муниципальным бюджетом и ни один "распил" и "откат" не может обойтись без их участия. Любовь Седейкиене признала это замечание справедливым и отметила, что глав администраций можно будет включить в законопроект поправкой ко второму чтению.

Идею госпожи Седейкиене поддержал и председатель постоянной комиссии ЗакСа по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству Сергей Соловьев. "Это сейчас общефедеральный тренд, — охарактеризовал он запрет на иностранные вклады. — Мы знаем, что главы муниципалитетов — это высшие должностные лица своих МО. Если мы говорим о том, что борьба с коррупцией — это не какая-то кампания, а системная работа, то она должна регулироваться на законодательном уровне в долгосрочной перспективе".

Аналогичной точки зрения придерживается председатель Совета муниципальных образований Петербурга Всеволод Беликов. "Не должно быть никаких исключений из общих правил. Права и обязанности глав разных муниципальных образований должны быть равными", — считает он.

Между тем депутат МО "Екатерингофский" Александр Шуршев сомневается в целесообразности запрета на зарубежные вклады. "Достаточно, чтобы избиратели были проинформированы, что у каких-то чиновников и депутатов есть такие счета. А уже на основе этой информации они смогут решать, голосовать за депутата в следующий раз или нет", — отметил муниципал. Куда более логичным, на его взгляд, было бы обязать глав МО отчитываться о доходах. Сейчас по закону это должно делать только руководство администраций муниципалитетов.

Однако Всеволод Беликов сообщил "Ъ", что во всех МО Петербурга уже приняты нормативные акты, по которым сведения о доходах должны публиковать все депутаты, работающие на постоянной основе и, соответственно, получающие зарплату из бюджета. В большинстве муниципалитетов за деньги работает только один депутат — глава МО, в некоторых кроме него зарплату получает еще один член муниципального совета. Остальные работают на освобожденной основе. Как утверждает господин Беликов, сведения о доходах за 2012 год муниципальных депутатов Петербурга, работающих на постоянной основе, будут опубликованы на сайтах МО до конца этого года.

Правда, Александр Шуршев заявил "Ъ", что в его муниципалитете такой нормативный акт пока не принят. Обзвонив несколько муниципалитетов, корреспондент "Ъ" смог обнаружить еще один округ, где соответствующего распоряжения нет, — МО "Лахта-Ольгино".

Если проект постановления о законодательной инициативе госпожи Седейкиене будет принят ЗакСом в двух чтениях, законопроект будет направлен на рассмотрение Государственной думы.

Антон Арсеньев

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...