Обвинение требует лишить главу администрации Саратова Алексея Прокопенко права занимать государственные или муниципальные должности в течение пяти лет. С такой просьбой к суду во время начавшихся в четверг и продолжавшихся вчера дебатов обратился прокурор Андрей Склемин. Он посчитал доказанной вину господина Прокопенко в неисполнении решений суда о выдаче жилья нуждающимся. Защита считает доводы прокуратуры необоснованными и настаивает на невиновности главы администрации в силу отсутствия ряда признаков преступления.
Вчера продолжились начатые в четверг судебные прения по уголовному делу в отношении главы администрации Саратова Алексея Прокопенко. Первой свою позицию озвучила сторона обвинения. Прокурор Андрей Склемин, выступая перед судом, сказал, что считает доказанной вину господина Прокопенко, поскольку последний знал о наличии неисполненных решений суда о выдаче квартир людям, проживающим в ветхом или аварийном жилье, однако сознательно этого не сделал.
Исходя из позиции обвинения, Алексей Прокопенко якобы знал о наличии специализированного фонда жилья, однако не выдал квартиры из него гражданам, в отношении которых вступило в силу решение суда о переселении из аварийных домов.
Напомним, 25 мая 2012 года управление Федеральной службы судебных приставов возбудило в отношении господина Прокопенко девять уголовных дел по ст. 315 УР РФ («Неисполнение решения суда»). Дела были возбуждены с подачи прокуратуры города, которая считает, что, несмотря на реальную возможность исполнить 29 судебных решений о предоставлении вне очереди квартир гражданам, нуждающимся в получении жилья, глава администрации распорядился предоставить жилье лицам, в отношении которых судебные решения о предоставлении жилых помещений вне очереди отсутствовали. Квартиры мэрия распределила среди малоимущих: бюджетников, инвалидов и ветеранов. Однако надзорный орган увидел в этом уголовное нарушение закона. Все дела были объединены в одно производство. Сначала расследованием занималось региональное управление Следственного комитета, затем дело было передано в ГСУ при управлении МВД. Санкция статьи предполагает до двух лет лишения свободы.
Как уже писал „Ъ“, речь идет о квартирах (всего 70), которые в марте 2011 года после многочисленных судебных тяжб были переданы городу ЗАО «Шэлдом» в качестве платы за участок земли «Сеноман», расположенный в центре Саратова на улице Шелковичной. В том же году они были зарегистрированы, переданы в специализированный фонд и отнесены к служебным помещениям. Общая стоимость переданных квартир достигает 100 млн рублей.
Обвинение считает, что администрация в лице Алексея Прокопенко сознательно перевела квартиры ЗАО «Шэлдом» в специализированный жилищный фонд, чтобы создать видимость невозможности исполнения судебных решений, поскольку квартиры из спецжилфонда не могут быть переданы нуждающимся. Кроме того, по версии обвинения, господин Прокопенко неоднократно предупреждался об уголовной ответственности за неисполнение решений суда, но сознательно их не исполнял.
В итоге обвинение потребовало наказания в виде дисквалификации на пять лет, т. е. лишения права занимать государственные или муниципальные должности.
Вчера выступавшая в суде адвокат Алексея Прокопенко Светлана Писакина назвала позицию прокуратуры необоснованной, поскольку в действиях сити-менеджера отсутствовала главная составляющая обвинения — злостность неисполнения решений. Со слов госпожи Писакиной, перевод квартир в специализированный жилищный фонд не может рассматриваться как действие, направленное на неисполнение решений суда, поскольку именно это, по условиям мирового соглашения в ЗАО «Шелдом», заключенного в Арбитражном суде Саратовской области, являлось условием последнего. «Если бы квартиры были переданы в социальный муниципальный фонд, ЗАО «Шэлдом» имело бы право оспорить соглашение через суд и расторгнуть его», — пояснила Светлана Писакина. Она также особо подчеркнула, что на момент заключения мирового соглашения между администрацией Саратова с ЗАО «Шэлдом» городская прокуратура не усмотрела никаких нарушений. Госпожа Писакина заметила, что ее подзащитный ни разу не подписал предупреждения об уголовной ответственности лично.
«Полагаем, что в действиях Алексея Прокопенко отсутствует событие преступления, в связи с чем имеются законные основания для вынесения оправдательного приговора», — заявила свою позицию госпожа Писакина.
Отметим, прокуратура настаивает на максимальном сроке дисквалификации, предусмотренном вменяемой Алексею Прокопенко статьей.