Неожиданный поворот приняли общественные слушания по строительству на территории Татарстана высокоскоростной железнодорожной магистрали, которые прошли вчера в Казани. Власти республики представили на нем еще один — четвертый — вариант маршрута ВСМ, который ранее не был опубликован в интернете. В отличие от предыдущих, он представляется более щадящим для природы — в частности, он не предполагает пересечение магистралью Волжско-Камского заповедника и городского лесопарка Лебяжье. Однако появление этого варианта вызвало возмущение общественников, которые оказались не готовы его обсуждать. Они предположили «замалчивание достоверной информации» со стороны властей.
В настоящее время рассматриваются четыре маршрута ВСМ в Татарстане
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
Вчера в министерстве транспорта и дорожного хозяйства республики прошли общественные слушания предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва—Казань—Екатеринбург» (ВСМ) на территории Татарстана. Напомним, решение о строительстве этой магистрали поддержал президент Владимир Путин на совещании с представителями ОАО РЖД. Стоимость строительства ВСМ только до Казани (планируется завершить к чемпионату мира по футболу 2018 года) оценивается в 930 млрд руб., из которых, как предполагается, 70% поступят от государства (40% бюджет, 30% — Фонд национального благосостояния). Частные партнеры РЖД должны вложить 55,9 млрд руб. в уставной капитал дочернего ОАО «Скоростные магистрали», которое займется реализацией проекта, еще 223 млрд руб. монополия рассчитывает привлечь в виде займов. Предполагается, что ВСМ пройдет через 11 регионов России и позволит жителям Казани добираться до Москвы за 3,5 часа, потратив на это в среднем 3,8 тыс. руб.
Документы ОВОС, подготовленные экологическим агентством «Экопроект», были опубликованы на сайте РЖД в начале июля. В них рассматриваются три основных варианта прохождения ВСМ по территории Татарстана протяженностью от 214 до 380 км: «северный» предполагает устройство станции на вокзале «Казань-2» (либо у северных границ столицы Татарстана), «южный» — в районе казанского аэропорта (в дальнейшем трасса пройдет через Набережные Челны) и «рекомендованный» заказчиками, который занимает среднее положение между предыдущими вариантами и проходит через «Казань-2» и Елабугу.
Варианты ВСМ предусматривают вырубку до 2 тыс. га леса и «существенное негативное воздействие» на природные зоны. В частности, в 60-километровый коридор магистрали попадают 85 из 155 особо охраняемых природных территорий (ООПТ), 75 памятников природы и одна историко-культурная территория. Два варианта проходят по территории федерального заповедника «Нижняя Кама» и затрагивают охранную зону Волжско-Камского биосферного заповедника федерального значения. «Рекомендованный» заказчиками вариант и вовсе пересекает Волжско-Камский заповедник, а также ряд региональных заказников и казанский лесопарк «Лебяжье».
Вчера в ходе слушаний, которые вел глава республиканского минтранса Ленар Сафин, неожиданно выяснилось, что власти пересмотрели рекомендованный ими же вариант из-за противоречий федеральному законодательству (на территории ООПТ запрещено строительство). Как было заявлено на мероприятии, «откорректированный» вариант трассы не предполагает пересечение ни одной из федеральных ООПТ и «захватывает» лишь один региональный заказник. Согласно ему, ВСМ пройдет до станции «Казань-2» вдоль уже существующих железнодорожных линий и не затронет парк «Лебяжье».
Появление еще одного варианта вызвало возмущение общественников, которые оказались не готовы его обсуждать. Известный татарстанский эколог Неля Биктимирова, представляющая на слушаниях организацию «Гринпис России», усомнилась в статусе откорректированного варианта (вчера вечером он так и не был размещен на сайтах РЖД и минтранса), не исключив, что в дальнейшем власти вернутся к первоначальному варианту, который, по ее словам, может принести значительный ущерб флоре и фауне республики. «Все варианты прохождения ВСМ на территории Татарстана не могут быть предложены для реализации»,— подчеркнула госпожа Биктимирова.
Ее поддержали другие экоактивисты. «Складывается впечатление о замалчивании достоверной информации»,— заявила председатель инициативной группы по защите Ноксинского леса Рушания Ягафарова. Она сообщила, что власти так и не сдержали свои обещания по восстановлению лесных зон в микрорайоне Казани «Азино», отметив «невосполнимость» экологического ущерба в случае строительства магистрали через ООПТ.
Преподаватель социологии Искандер Ясавеев спрогнозировал «волну протестной активности» в Казани, где «острейшей проблемой является озеленение, очень мало парков и эти территории сокращаются, несмотря на заявления властей». «Предполагаю, что, если жителям Казани предложить выбрать между возможностью поехать в Москву за 3,5 часа при минимальной стоимости проезда около 4 тыс. руб. и сохранением леса „Лебяжье“, подавляющее большинство выберет сохранение леса»,— заявил социолог. А глава Казанского правозащитного центра Игорь Шолохов и вовсе вызвался обжаловать итог общественных слушаний, позже заявив на сайте своей организации, что они «превратились в профанацию». Сам он как «любитель отдыхать на Лебяжьем» высказался против «этого самого высокоскоростного сообщения с Москвой».
Вопрос целесообразности строительства ВСМ через Казань неоднократно поднимался в ходе слушаний. Многие настаивали на референдуме. Однако господин Сафин заявил, что в этом «нет необходимости». «Вот насколько актуальная тема за три часа добраться до Москвы? Какому проценту населения это важно?» — поинтересовалась у министра представитель партии «Воля» Лилия Баранова. На это господин Сафин сообщил ей, что чиновники провели «небольшой социологический опрос и пришли к уникальному выводу»: «Более 60% населения Казани не было в Москве». «А че там делать?» — донеслось из зала. Впрочем, когда господин Сафин попросил поднять руки противников и сторонников строительства ВСМ, последних все же оказалось больше. «Только великая страна может иметь высокоскоростные магистрали»,— сказал министр в заключении слушаний.