Правозащитники заявили о дискриминации ромов работниками правоохранительных органов. По их данным, в прошлом году с претензиями милиции сталкивался каждый второй ром. В частности, общественные организации потребовали от МВД ввести в штат должности ответственных за коммуникации с ромами и убрать с официальных сайтов слово "цыгане". В милиции эти меры назвали чрезмерными и посоветовали ромам чаще жаловаться на нарушения своих прав.
Фото: Артем Пигарев, Коммерсантъ
Вчера в офисе уполномоченного Верховной рады по правам человека правозащитники представили результаты мониторинга "Соблюдение прав ромов в деятельности правоохранительных органов". Мониторинг готовила группа неправительственных организаций, в частности фонд "Відродження", "Альянс Ромен Черкащини" и Одесский областной ромский конгресс. Отношения ромов с милицией были проанализированы в регионах их компактного проживания. "Мы взяли четыре области: Полтавскую, Черкасскую, Одесскую и Закарпатскую. Там проживает больше всего ромов в таборах — в частности, в Закарпатской области их насчитывается около 50 тыс. человек",— заявила "Ъ" директор программы "Ромы Украины" фонда "Відродження" Ольга Жмурко. По статистике Европейского центра по правам ромов, на территории Украины насчитывается более 250 тыс. ромов.
Авторы отчета утверждают, что в Украине ромы подвергаются дискриминации сотрудниками правоохранительных органов. Так, 83% опрошенных ромов чувствовали к себе отрицательное отношение со стороны работников милиции, причем 51% из них оценили его как "враждебное". В 2012 году милиционеры посетили более половины ромов (51%) по месту жительства, а 35% ромов сообщили, что в результате таких визитов проводился незаконный обыск жилья. В 2012 году 66% ромов были остановлены милиционерами на улице — в основном для проверки документов (82% случаев). "За последние 12 месяцев только 0,6% граждан Украины по разным причинам были доставлены в райотделы милиции, но среди ромов этот показатель составил почти половину от всех опрошенных — 45%",— указывается в документе.
Авторы доклада считают предвзятое отношение милиции к ромам неоправданным. "Количество преступлений, совершенных ромами и зафиксированных в текстах приговоров судов в 2011-2013 годах, оказалось в 2,5 раза меньше общего показателя преступности населения",— подсчитали эксперты. В отчете также зафиксированы "дискриминационные публикации" на официальных ресурсах в отношении ромов: "Сайт МВД и сайт министерского еженедельника "Именем закона" содержат архивные статьи, в которых ромская община называется "цыганской", что является некорректным".
Проблему дискриминации "Ъ" подтвердили в ромском женском фонде "Чирикли". "У нас много жалоб на неправомерные действия милиции. К примеру, во Львовской области был случай, когда, разыскивая подозреваемого рома, милиция фактически похитила из школы его детей и удерживала их без санкции суда. В Киеве на Лысой горе стоит табор, туда неделю назад пришли сотрудники милиции, забрали несколько людей в отделение и заставили подписать какие-то документы. Ромы неграмотные, они подписали сами не знают что, только чтобы их не били",— рассказала вице-президент фонда Земфира Кондур. Она объясняет отношение милиции стереотипностью мышления. "Срабатывает ошибочное представление о том, что ромы — социальное зло или криминальная группировка",— полагает она.
Для решения этой проблемы эксперты советуют МВД активнее привлекать на службу в милицию представителей национальных меньшинств. "Среди личного состава МВД насчитывается 0,7% белорусов, 0,4% молдаван, 0,3% болгар, по 0,2% поляков и азербайджанцев, а ромов нет вообще",— говорится в документе. Кроме того, министерству рекомендуют не допускать дискриминационных высказываний, в частности убрать с сайта слово "цыгане"; контролировать соблюдение прав ромов и в качестве эксперимента ввести должности "ответственных лиц по связям с ромской общиной".
В милиции подобные меры назвали чрезмерными. "Не следует выделять эту проблему в отдельную категорию и вводить должность по связям с ромами. Ромам просто следует чаще обращаться в правоохранительные органы, если их права нарушаются. Если они боятся милиции, пусть обращаются в прокуратуру или к уполномоченному по правам человека. По мере появления таких обращений милиция будет на них реагировать, и для этого не нужно вводить отдельную должность",— заявила "Ъ" начальник отдела мониторинга прав человека в работе органов МВД Наталья Бородич.