С 31 августа в России разрешено ездить на угнанных иномарках. Правда, в течение года их нельзя продавать или дарить, но потом, если законный владелец не обращается в суд, снимаются и эти ограничения. На вопросы корреспондента "Коммерсанта" ЮРИЯ Ъ-СЮНА ответил один из разработчиков инструкции, узаконивающей использование угнанных машин, начальник 7-го отдела МУРа АЛЕКСАНДР СКАМОРИН.
— Александр Николаевич, чем вызвано появление Инструкции по организации деятельности служб и подразделений ГУВД Москвы при выявлении автомототранспорта, числящегося в розыске по линии НЦБ Интерпола?
— До сентября прошлого года в базе данных российского отделения Интерпола числилось только 18 тысяч угнанных в европейских странах автомобилей. Однако в ноябре 1998 года Интерпол Германии неожиданно сбросил нам всю информацию об угнанных там машинах. Причем сразу за несколько последних лет. В результате выяснилось, что по дорогам России ездит примерно 480 тысяч находящихся в розыске автомобилей. Как только мы передали эту информацию в ГИБДД, ежедневно только в одной Москве стали отлавливать до 120 машин. За полгода нашли более 20 тысяч.
С владельцами таких машин поступали следующим образом: сотрудники ГИБДД составляли соответствующий протокол, вместе с автолюбителем и его машиной ехали в местное отделение милиции. Там изымалось свидетельство о регистрации машины, ее отгоняли на стоянку, и на этом все кончалось. Возмущенного автолюбителя, который не угонял, а купил подержанную иномарку за свои кровные деньги, понять нетрудно. Вот и получилось, что на суды, уголовный розыск и Интерпол обрушился шквал исковых заявлений. Однако ни Интерпол, ни мы не имеем права решать такие вопросы. Суды, в свою очередь, стали заваливать нас отказными материалами, потому что по закону получается, что в таких делах отсутствует вторая заинтересованная сторона. Вот и пришлось проводить координационные совещания со всеми правоохранительными структурами, чтобы найти какой-то выход из создавшегося положения.
— Что же конкретно предусмотрено инструкцией?
— С 31 августа этого года все автолюбители, лишенные свидетельств о регистрации машин, числящихся в розыске, могут свободно на них передвигаться в границах Российской Федерации. Правда, для этого им надо обратиться сначала в те отделения милиции, где у них забрали регистрационные документы, получить соответствующие бумаги и с ними обратиться в ГИБДД по месту регистрации машины. Сотрудники госинспекции должны выдать владельцам новые свидетельства о регистрации, на которых будет стоять штамп "Розыск Интерполом. Без права отчуждения".
— И что это значит?
— В течение одного года владелец иномарки может ею пользоваться. При этом она не может быть продана или передана в пользование третьему лицу.
— А через год?
— Через год владельцу иномарки необходимо снова обратиться в свое отделение ГИБДД, чтобы ему выдали очередное свидетельство о регистрации, но уже с пометкой "Розыск Интерполом. Ограничение снято". После этого хозяин машины вправе не только ездить на ней, но и продать или подарить ее.
— А как же быть с ее владельцем в Европе, у которого эту машину угнали?
— Машина остается меченой "розыском Интерпола" в течение пяти лет. Если за этот период ее хозяин не обратился в суд и не потребовал ее возврата, то информация о ней в базе данных Интерпола автоматически стирается. Находя машину, мы тут же через Интерпол ставим ее хозяина или страховое агентство в известность. В дальнейшем дело за владельцем. Если он захочет вернуть свою машину, которая, как правило, побывала не в одних руках, то он должен обратиться в нашу Генпрокуратуру, а затем через суд решить все вопросы. Но должен сказать, что в прошлом году мы направили только в ФРГ свыше двух тысяч извещений, но до сих пор никто не откликнулся. Возможно, это связано с тем, что такая машина уже не стоит тех судебных и транспортных издержек, на которые придется пойти, чтобы вернуть ее законному владельцу. К тому же неизвестно, сколько раз этому человеку придется приезжать в Россию на заседания суда. А это тоже деньги.
— Предположим, что такой человек найдется. Какие шансы в таком случае остаются у российского гражданина, который не знал, что купил угнанную машину?
— В случае, если суд первой инстанции вынесет решение в пользу иностранца, то у нашего гражданина есть полное право обжаловать такое решение. Но все решает суд.
— Как вы относитесь к распространившемуся в западных СМИ мнению, что российские власти пытаются таким образом легализовать кражу машин в Европе?
— С удивлением. Хочу еще раз повторить, что принятая нами инструкция ни в коей мере не ущемляет права настоящих владельцев. Если вы выехали на такой иномарке за пределы России, то она может быть арестована Интерполом другой страны. И еще. Инструкция носит экспериментальный характер и пока действует только в Москве.