Правительство решило попытаться вернуть 137 млрд руб., которые предприятия за несколько лет задолжали Пенсионному фонду. Премьер Владимир Путин пришел к выводу, что для этого понадобится помощь не только налоговиков и милиции, но и ФСБ. У директора ФСБ Николая Патрушева появляется новая сфера влияния и мощный рычаг давления на естественные монополии.
Идея проста и гениальна. Прикрываясь заботой о пенсионерах, правительство не только расплатится с долгами, но и получит прибыльный источник дохода. Вчера в Белом доме на совещании, посвященном погашению задолженности предприятий Пенсионному фонду, обсуждалось, как ФСБ будет работать с недобросовестными плательщиками взносов. Вчера же определили первых жертв. Путин сразу взял быка за рога. "Мы обрекли пенсионеров на жалкое состояние,— проникновенно говорил он.— А все потому, что многие предприятия хитрят и уклоняются от взносов в Пенсионный фонд. Я понял, что просто так угрожать бессмысленно. Порядок надо навести". Путин решил, что одних "силовиков" в этом деле будет недостаточно, нужны и другие службы.
Речь идет о том, что многие организации используют всевозможные финансовые схемы для ухода от платежей в фонд — например, перечисляют взносы в липовые или неработающие банки. По такой схеме, например, в Свердловской области были перечислены взносы на общую сумму 212,6 млн руб., а в московском Трастинвестбанке "потерялось" 248 млн руб., предназначенных для отделения Пенсионного фонда Оренбургской области. Всего организации задолжали фонду 137 млрд руб., что превышает доходы фонда в этом году (130 млрд руб.).
Теперь ФСБ не только будет следить за обеспечением перевода пенсионных платежей через банковскую систему на счета фонда, но и помогать находить и изымать деньги, "спрятанные" предприятиями в московских коммерческих банках. Как объяснил глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов, работа по возвращению долгов будет вестись сразу в двух направлениях. Первое — давление на губернаторов. Так, например, по словам Зурабова, Ханты-Мансийский и Ненецкий автономные округа задолжали Пенсионному фонду по 700 млн руб., в то время как пенсионеров там мало, работающих много и проблем со взносами быть не должно.
Второе направление — это организации-неплательщики. Тут правительство решило в первую очередь трясти естественные монополии. Путин посоветовал обратить пристальное внимание на РАО ЕЭС, которое задолжало фонду 4,9 млрд руб., а также на другие предприятия электроэнергетики, долг которых составил 7 млрд руб., угольную отрасль — 5,9 млрд руб., машиностроение — 21,4 млрд руб., сельское хозяйство — 17,3 млрд руб., строительство — 18 млрд руб. и предприятия ВПК — 9,6 млрд руб.
Обещанная помощь налоговиков, милиции и ФСБ придала Зурабову такую уверенность, что все долги по пенсиям он обещал погасить уже в двадцатых числах сентября. Ранее называлась дата 15 октября. Кроме того, с помощью ФСБ Пенсионный фонд надеется найти дополнительные средства на индексацию. А власть получит доходный источник денег перед выборами.
ИРИНА Ъ-РЕЗНИК