Татарстан усилил группу лоббистов в парламенте РФ, занятую привлечением федеральных средств в республику. Прежде она состояла лишь из 13 депутатов-единороссов и двух членов Совета федерации, теперь в ее состав включены два представителя фракции КПРФ, избранные по спискам от Татарстана. Эксперты по-разному оценивают такое сотрудничество. Одни говорят, что это «пойдет на пользу» Татарстану, считая что «интересы республики перекроют партийное». Другие замечают, что депутаты «все меньше отличаются друг от друга идеологически» и становятся «единым политическим классом».
Василий Лихачев намерен содействовать ОПК республики и привлечению иностранных инвестиций
Фото: Михаил Соколов, Коммерсантъ / купить фото
Вчера на пресс-конференции депутат Госдумы России Василий Лихачев заявил, что избранные от Татарстана парламентарии фракции КПРФ (сам господин Лихачев — беспартийный — и член компартии Виктор Пешков) приняты в группу татарстанских депутатов, занимающихся привлечением в республику федерального финансирования. «Два последних заседания (татарстанской депутации.— „Ъ“) проходили с нашим участием на площадке представительства Татарстана в Москве»,— сообщил господин Лихачев, отвечая на вопрос „Ъ“.
Ранее в эту группу, сформированную после парламентских выборов 2011 года, входили только члены фракции «Единой России» (13 человек) и два представителя республики в Совете федерации. Как писал „Ъ“ 21 января 2012 года, за каждым закреплены федеральные программы, в которых намерен участвовать Татарстан, и направления деятельности (например, Марат Бариев курирует сферу туризма, Айрат Хайруллин — вопросы развития села и агропромышленного комплекса). Общее руководство депутацией осуществляет председатель Госсовета республики Фарид Мухаметшин, координацию — депутат Ришат Абубакиров. Заседания депутатской группы проходят ежемесячно (парламентарии «Единой России» предыдущего созыва собирались раз в квартал) при участии представителей республиканских министерств и ведомств.
«Изначально у депутатов „Единой России” была позиция отстраненности (от парламентариев фракции КПРФ)»,— признался вчера в беседе с „Ъ” Василий Лихачев, для которого было «странно», что президент Татарстана Рустам Минниханов провел после выборов встречу с депутатами-единороссами, не пригласив туда коммунистов. «Сейчас это все ушло»,— подчеркнул господин Лихачев, заметив, что ему «пришлось немного нажать» на президента и господина Мухаметшина, чтобы изменить сложившуюся ситуацию. Он выразил уверенность, что вместе с членами фракции КПРФ парламентариям удастся достичь «большего результата», избежав «противостояния по вопросам идеологии».
Господин Лихачев сказал, что в составе группы он намерен «оказывать содействие оборонному комплексу Татарстана» и принять участие в привлечении иностранных инвестиций. По словам депутата, с его «персональной подачи» сейчас идут переговоры с компаниями из Швейцарии, Великобритании и США, которые готовы стать «активными участниками экономической жизни республики» в сфере энергетики, строительства и гостиничного бизнеса. «Главное, выступая так активно, не перессориться со своими соседями — другими регионами, не тиражировать в руководстве этих регионов зависть Татарстану… что у Татарстана особые отношения с федеральным центром»,— добавил господин Лихачев.
Виктор Пешков также подтвердил „Ъ“ заинтересованность в работе в составе депутатской группы Татарстана, однако пока не определился с направлением. Он уверен, что «вне зависимости от того, с какими программами и под какими брендами» депутаты попали в Госдуму, перед ними «лежит обязанность защищать интересы региона». «Мы (КПРФ и “Единая Россия”.— „Ъ“) на разных политических полюсах, но вопросы социального, экономического плана требуют совместных усилий: заводы должны работать, земля должна быть вспахана и засеяна»,— сказал господин Пешков и выразил удовлетворение тем, что руководство Татарстана «готово привлекать (к работе.— „Ъ”) представителей оппозиции».
Узнать у республиканского руководства «Единой России», почему думцев-коммунистов включили в группу лишь сейчас, „Ъ” не удалось. Между тем, в июне Фарид Мухаметшин говорил о договоренностях, что «туда не просто депутаты “Единой России” войдут, но и войдут депутаты, избранные от КПРФ». Он объяснил консолидацию сил тем, что другие российские субъекты «начали по аналогии» с Татарстаном «такие же формы работы делать», добавив, что у Татарстана «одна из самых крупных региональных депутаций». Отметив «скрупулезную» работу лоббистов-парламентариев, он сказал, что «нет такой программы федеральной, в которой бы Татарстан не был бы заявлен и не участвовал».
Так, сумма межбюджетных трансфертов из федерального центра в бюджете Татарстана на 2013 год со времени его принятия до последней редакции возросла с 11 млрд до 20,9 млрд руб. Кроме того, Татарстану недавно удалось добиться удлинения сроков погашения и уменьшения процентных ставок по кредитам из федерального бюджета на 65,5 млрд руб. (37% от всех доходов республики в 2012 году), связанным с инвестиционной программой по подготовке к Универсиаде. Эти кредиты были пролонгированы с 2016 на 2032 год, годовые выплаты предусмотрены равными долями на период с 2023 по 2032 годы, а процентная ставка установлена на уровне 0,5% годовых. При прежних условиях республике пришлось бы направить до 2016 года на погашение основной суммы долга и выплату процентов 70,4 млрд руб.
Директор Института истории Академии наук Татарстана, депутат Госсовета Рафаиль Хакимов считает, что сотрудничество депутатов от КПРФ и «Единой России» «однозначно пойдет на пользу республике», и утверждает, что «интересы республики перекрывают партийные». «Эта ситуация не только в России, но и в Татарстане. У нас в Госсовете трудно сказать, кто больше отстаивает интересы республики. Порой складывается впечатление, что коммунисты более рьяно выступают за нашу самостоятельность»,— сказал господин Хакимов.
С ним отчасти соглашается лидер «Яблока» в республике Руслан Зинатуллин: «Обязанность депутата — это решать проблемы региона, в том числе и финансовые». Однако господина Зинатуллина «смущает тот факт», что работа делается «под эгидой “Единой России”» — Фарид Мухаметшин возглавляет региональное отделение партии власти.
По мнению профессора Казанского национального исследовательского технологического университета, политолога Сергея Сергеева, включение парламентариев от КПРФ в татарстанскую депутацию «свидетельствует о дальнейшем сближении парламентских партий». «С одной стороны, парламентская оппозиция поддерживает законы, инициируемые “Единой России”, с другой стороны, она хочет принимать участие в политических процессах»,— говорит политолог. По его словам, избранные в 2011 году депутаты «все меньше отличаются друг от друга идеологически» и становятся «единым политическим классом». «С одной стороны, взаимодействие фракций — это хорошо, но что они действуют кулуарно, это минус. Возможно, они, наоборот, все вместе отдаляются от народа»,— считает господин Сергеев.