Новую крупную аферу с участием бывших министра обороны Анатолия Сердюкова и руководителя департамента имущественных отношений военного ведомства Евгении Васильевой выявили военные прокуроры. Не имея на то никаких полномочий, чиновники сдали в аренду лесные угодья в Брянской области одному из предприятий "Евроцемент груп" для добычи полезных ископаемых. В результате ущерб только от вырубки леса и порчи почвы превысил 700 млн руб.
Фото: Ъ
Как установили сотрудники прокуратуры Западного военного округа, еще в феврале 1993 года администрация Дятьковского района Брянской области передала Минобороны РФ в бессрочное пользование лесной участок общей площадью 473 га. Военные одно время использовали его в качестве полигона для бронетехники, а потом забросили. Тогда на простаивавшие без дела угодья и обратили внимание руководители ЗАО "Мальцовский портландцемент" — одного из крупнейших цементных производств не только в России, но и в Европе. Предприятие нуждалось в сырье, а танкодром как раз располагался на богатейшем месторождении мела и глины, используемых при выпуска цемента.
В результате 24 мая 2011 года тогдашний министр обороны Анатолий Сердюков издал приказ N764, которым санкционировал сдачу в аренду половины участка танкодрома площадью 275 га. При этом в приказе он сослался на вышедшее за три года до этого и к тому времени уже утратившее силу постановление правительства РФ, разрешающее ведомствам сдачу в аренду своей земли под строительство жилья.
На основании приказа и выданной ей доверенности руководитель департамента имущественных отношений (ДИО) Минобороны Евгения Васильева и гендиректор ООО "Мальцовское карьероуправление" Николай Карякин 5 августа заключили договор, в соответствии с которым "дочка" Мальцовского портландцемента получила землю на пять лет за арендную плату 4,37 млн руб. в год.
Затем западный филиал Госинвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг" подготовило "Проект освоения лесов для разработки месторождения полезных ископаемых" на данном участке, заключение по которому врио директора ДИО Минобороны Олеся Подгорная утвердила 17 августа 2012 года — незадолго до возбуждения уголовного дела о махинациях в военном ведомстве и отставки министра Сердюкова.
Благодаря этому Мальцовское карьероуправление смогло активно заняться как разработкой недр, так параллельно и бизнесом, связанным с заготовкой древесины. Соответствующий договор был заключен с директором компании "Темп" Виктором Федоркиным, обязавшимся платить карьероуправлению по 300 руб. за каждый добытый им кубометр леса. С 2012 по 2013 год рубщики добыли на участке около 10 тыс. кубометров ели и сосны, заплатив ООО 3 млн руб.
Проверяющие прокуроры установили, что Минобороны незаконно заключило договор аренды с карьероуправлением, так как вообще не наделено полномочиями по самостоятельному распоряжению земельными участками. В соответствии с законодательством земля и природные ресурсы, предоставленные для нужд вооруженных сил, находятся не в собственности военных, а остаются в собственности федеральной. Как пояснили "Ъ" в военной прокуратуре, в случае прекращения права пользования участками земли, военные должны были их вернуть в Лесной фонд, а предприниматели, в свою очередь, не могли использовать его для разработки и вырубки леса. К тому же выяснилось, что в лесном плане Брянской области и в лесохозяйственном регламенте Брянского лесничества Минобороны Российской Федерации использование переданного в аренду ООО "Мальцовское карьероуправление" лесного участка для разработки месторождений полезных ископаемых не было даже запроектировано.
По подсчетам департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу и военной прокуратуры, ущерб, нанесенный вырубкой леса и порчей почвы, превысил 725 млн руб.
Прокуратура Западного военного округа обратилась в арбитражный суд Брянской области с иском к Минобороны и Мальцовскому карьероуправлению, в котором просит признать договор аренды ничтожным и расторгнуть его, взыскав ущерб с участников незаконной сделки. Кроме того, результаты своей проверки окружная прокуратура направила в Главную военную прокуратуру (ГВП), чтобы там решили, содержат или нет признаки преступления действия бывших высокопоставленных чиновников Минобороны. В данном случае, по предварительным данным, Анатолий Сердюков и Евгения Васильева могли "превысить должностные полномочия" (ст. 286 УК РФ) или "злоупотребить ими" (ст. 285 УК РФ). Если выводы подтвердятся, ГВП направит материалы проверки для возбуждения уголовного дела в главное военное следственное управление СКР.
Адвокат Анатолия Сердюкова Константин Ривкин сообщил "Ъ", что ему ничего не известно об этой проверке. По его словам, в рамках другой проверки, связанной с продажей земель у Генеральского озера в Красногорском районе Подмосковья (см. "Ъ" от 8 июля), были опрошены несколько чиновников, но не экс-глава Минобороны, по версии прокуроров, санкционировавший и эту сделку.
В пресс-службе Мальцовского карьероуправления комментировать действия военной прокуратуры отказались, ограничившись заявлением о том, что "есть действующий договор с Министерством обороны по аренде земельного участка", а никаких исков, связанных с ним, в ООО не поступало.