Вчера глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов рекламировал свои достижения: долги перед пенсионерами полностью погашены, средняя пенсия в ноябре вырастет с 474 до 545 рублей. В будущем году дела фонда должны пойти еще лучше. Чего не скажешь о плательщиках социальных взносов — вчера же Дума отказалась снижать взносы в фонд соцстраха.
Пенсионный фонд всегда пользовался особой симпатией властей. Особенно перед выборами. К сбору пенсионных взносов уже подключены налоговики и ФСБ. Однако правительство придумало еще один способ увеличить доходы фонда — вчера на рассмотрение Думы был представлен законопроект о тарифах страховых взносов в Пенсионный и другие внебюджетные фонды.
Законопроект предусматривает ликвидацию льгот для общероссийских общественных организаций инвалидов, которые по действующему законодательству освобождены от уплаты страховых взносов с фонда оплаты труда во все внебюджетные фонды. Михаил Зурабов объяснил, что сегодня эта льгота приводит к массовым злоупотреблениям.
Однако инвалиды — не главный источник увеличения доходов Пенсионного фонда. Проект фактически предусматривает двойное налогообложение предпринимателей.
Сейчас индивидуальный предприниматель платит пенсионные взносы только один раз (налог на вмененный доход поступает в казначейство, которое распределяет, какая его часть идет в Пенсионный фонд, а какая — в другие внебюджетные фонды).
Если законопроект будет принят в его нынешнем виде, пенсионные взносы с одной и той же суммы придется платить дважды: 28% заплатит заказчик с фонда оплаты труда, 20,6% — сам индивидуальный предприниматель. А если последний захочет привлечь к труду наемного работника, то страховые взносы будут взиматься трижды. Михаил Зурабов сообщил Ъ, что индивидуальные предприниматели "сами захотели" платить в Пенсионный фонд отдельные взносы. "Их не устраивает тот размер пенсионного взноса, который определяется во вмененном налоге,— сказал глава Пенсионного фонда.— А нас не устраивает, что этим занимаются налоговые органы. Мы, например, увязываем размер пенсии со стажем, и предпринимателям это выгодно".
У думского бюджетного комитета на этот счет свое мнение. Он подсчитал, что в таком случае стоимость услуг индивидуальных предпринимателей возрастет в 1,5 раза, и с ними никто не будет работать. Так что правительство просто вытесняет индивидуальных предпринимателей в нелегальный сектор.
Вчера законопроект о социальных тарифах, несмотря на просьбы первого замминистра финансов Алексея Кудрина, депутаты на голосование так и не поставили. Их не устроило, что закон снижает отчисления в фонд социального страхования с 5,4% от фонда оплаты труда до 4,4%.
ИРИНА Ъ-РЕЗНИК