Власти Перми решили принять участие в управлении жилым фондом города. Для этого создается муниципальная управляющая компания. По заверениям городских властей, это не спровоцирует передел рынка, поскольку муниципальная компания лишь займется управлением «брошенными» домами и то только до проведения нового конкурса на право управления. Эксперты полагают, что компания сможет претендовать и на рынок частных управляющих компаний.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
В Перми будет создана муниципальная управляющая компания, соответствующее решение горадминистрацией принято, сообщил „Ъ“ источник в мэрии. Начальник департамента ЖКХ Перми Эдуард Буланов подтвердил „Ъ“ эти сведения. Цель — временное управление так называемыми «брошенными» компаниями домами. В городе постоянно существует некое количество подобных зданий, которые, как правило, находятся в ветхом состоянии — их содержание для частных управляющих компаний убыточно. По словам господина Буланова, городская УК будет брать эти дома в управление, но только временное — до проведения конкурса для нового оператора. Он заявил, что у городских властей нет цели «ломать рынок», поэтому принято решение, что муниципальная компания будет предоставлять лишь минимальный набор услуг, который ограничен законодательством. «На рынок платных услуг она не пойдет», — отметил начальник департамента ЖКХ. Отметим, что на состоявшемся на прошлой неделе штабе по подготовке Перми к отопительному сезону было заявлено о том, что из-за банкротства управляющей компании «Гарант-Комфорт» «брошенными» оказались более 100 домов.
Под контролем мэрии Перми сегодня остается одно коммунальное предприятие — МУУП ЖЭП «Моторостроитель», которое занимается эксплуатацией городских тепловых сетей. Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», этим МУУП в конце 2012 года было создано ООО «Пермская городская управляющая компания», чей основной вид деятельности — управление жилым фондом. Директор ООО — Рамил Хусаенов, прежде директор частных пермских УК «Управдом» и «РИО». Однако, как уверяет директор
МУУП Александр Лапин, данное ООО не ведет никакой деятельности и уже принято решение, что городская управляющая компания будет создаваться в форме МУП. «К муниципальному предприятию доверия у населения больше», — поясняет господин Лапин.
Напомним, что мэрия Перми ушла с рынка управления жильем, ежегодный оборот которого сегодня более 25 млрд руб., в 2006 году. Тогда среди инвесторов были проведены конкурсы на право управления жилым фондом в районах. Прежние управляющие организации — муниципальные жилищные службы были ликвидированы. К управлению муниципальным и частным жильем пришли управляющие компании, вскоре сформировавшиеся в крупные холдинги. До 35% рынка контролировала группа «Развитие территорий Урала», ранее возглавляемая депутатом заксобрания Алексеем Луканиным (ныне владельцем числится бывший чиновник мэрии Александр Морозов), вторым крупным объединением была Гильдия управляющих компаний Перми (ее общественный совет возглавлял нынешний министр энергетики края Александр Фенев).
В последние годы между управляющими компаниями и ресурсоснабжающими предприятиями регулярно возникают конфликты — в первую очередь из-за многомиллиардных долгов УК.
Источник в мэрии Перми, знакомый с ситуацией, сообщил „Ъ“, что новая управляющая компания также будет бороться с нерадивыми управляющими компаниями — брать их жилье путем переголосования жителей. По данным собеседника, информацию о недобросовестных участниках рынка муниципальное предприятие будет получать от ресурсоснабжающих предприятий.
Депутаты гордумы полагают, что обслуживаться у такой компании захотят не только жители «брошенных» домов. «Возможно, будут и другие, которые захотят обслуживаться в государственной управляющей компании. Городская УК — это всего лишь альтернатива. Ей придется столкнуться с частными компаниями. Ничего страшного я не вижу», — поясняет депутат гордумы Александр Головнин.
«Мне непонятно, зачем создавать муниципальную структуру. Есть рынок, он не очень правильно организован, но он организовывается сам. Проблема в том, что в городе нет стройной системы управления жилищно-коммунальным хозяйством. Этим и нужно заниматься, — поясняет директор УК «Виктория-сервис» Вера Сединина. — Вопрос в цене услуги — будет ли она дешевле и за счет чего. Если город намерен дотировать содержание ветхого и аварийного жилья, то тогда платить все равно кому, частной или муниципальной УК», — добавляет она.
«Я думаю, присутствие таких компаний не будет лишним. Сегодня управляющим компаниям ветхий фонд дают „в нагрузку“, на конкурс в одном лоте выставляются и новые и ветхие дома. Но после заключения договора управляющая компания может отказаться от управления невыгодным домом. Бывает так, что УК банкротится и дом остается без управления в преддверии зимы, когда на повторный конкурс просто нет времени. В этих случаях муниципальная УК может быть полезной. Рынок — это хорошо, но нужны и механизмы государственного регулирования», — полагает Станислав Шестаков, юрист фонда содействия ТСЖ.