Сейчас ответственность промышленников за нарушение экологического законодательства в России сравнительно невелика. В 2011 году Росприроднадзор отсудил у «ТНК-Нягани» в Ханты-Мансийском автономном округе 3 млн рублей за аварию и разлив нефти, которая произошла еще в 2006 году. При этом обороты бизнеса компании ТНК-BP в данном регионе на тот момент составляли свыше 50 млрд рублей. Однако на сегодняшний день Россия, развивающаяся с точки зрения экономики страна. На текущий момент власти не могут устанавливать штрафы в таком размере, в каком они могут навредить производству. Текущие штрафы за нарушение экологического законодательства, хотя и довольно низкие по сравнению со штрафами в Европе или США, являются вполне адекватными и отвечающими условиям ведения бизнеса в российских условиях.
При этом в целом экологическая безопасность российской промышленности довольно высокая. Однако стимулировать реализацию проектов в сфере экологии при помощи штрафов вряд ли получится, так как это может лишь отпугнуть затухающую деловую активность. Устанавливать высокие штрафы за нарушение экологического законодательства целесообразно лишь тогда, когда экономика в целом находится на достаточно высоком уровне. Пока что Россия не является таковой, и в ближайшие пять лет ситуация не изменится, об этом в частности говорят и сами власти.
На сегодняшний день целесообразнее всего стимулировать повышение экологичности производства при поддержке властей, например, с помощью субсидий из федерального бюджета на модернизацию производственных мощностей в целях снижения вредных выбросов. Это можно реализовать по схеме государственно-частного партнерства. Данная мера не только улучшит ситуацию с экологией, но и позволит увеличить инвестиционную активность, которая остается слабой вот уже четыре квартала подряд. По моим оценкам, в случае реализации подобных инициатив по данной схеме, объем инвестиций в модернизацию производственных мощностей может составить до 350–400 млрд рублей до 2015 года.
В целом, природоохранные проекты, которые на текущий момент включают в себя энергосберегающие технологии, стимулируют предприятия модернизировать свои производственные мощности, за счет чего улучшается качество продукции обрабатывающей промышленности. Таким образом, и экологические проекты способны повысить качество продукции промышленности и даже увеличить инвестиционную и производственную активность в экономике.