Разрешить отключать аналоговое телевидение в регионах России можно будет, если в них останется не более 5% домохозяйств, для которых аналог является единственным источником ТВ-сигнала, считает ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС). В Москве, учитывая уровень распространения кабельных сетей, отключить аналоговое ТВ можно уже сейчас, признают участники рынка. Но определять конкретную дату для каждого региона будет РТРС.
РТРС готовит программу по отключению аналогового ТВ, рассказали "Ъ" несколько источников на медиарынке и подтвердил заместитель гендиректора РТРС Виктор Пинчук. По международным обязательствам Россия должна 17 июня 2015 года отключить передатчики аналогового ТВ как минимум в приграничной зоне. "Отключение аналогового ТВ позволит освободить частоты для строительства третьего мультиплекса (пакет каналов, вещающих на одной частоте.— "Ъ"). Кроме того, в отключении заинтересованы телекомпании, чьи каналы вошли во второй мультиплекс, так как они вынуждены оплачивать распространение и аналогового, и цифрового ТВ",— объяснил господин Пинчук. В частности, по словам одного из собеседников "Ъ", из-за того что более 50% частот для третьего мультиплекса заняты аналоговым ТВ, запустить его невозможно. Программу планируется внести в правительство в конце сентября. По словам Виктора Пинчука, в программе будет зафиксирован подход к определению даты отключения аналогового вещания для каждого региона.
На данный момент цифровое ТВ не запущено в 8 из 83 регионов. По действующей ФЦП аналоговое вещание не должно отключаться в каждом регионе до тех пор, пока не менее 95% его населения не обзаведется телевизорами или специальными приставками, способными принимать цифровой сигнал. По словам господина Пинчука, в новой программе будет другая формулировка: отключить аналоговое ТВ будет нельзя до тех пор, пока не более 5% домохозяйств, для которых такой прием является единственным источником ТВ-сигнала, не получат возможность принимать цифровой сигнал. То есть не будут учитываться те домохозяйства, где телевидение смотрят через кабель или спутник, объясняет он.
"К 2015 году ТВ в эфире (и аналоговое, и цифровое ТВ.— "Ъ") будут смотреть, по оптимистичным оценкам, 30% жителей страны, а по пессимистичным — 15%",— отмечает советник президента Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ), руководитель информационно-аналитического центра Владимир Лившиц. По его словам, НАТ поддерживает изменение формулировки в отношении отключения аналогового ТВ. Но в то же время выступает за то, чтобы второй и третий мультиплексы включали одновременно в тех регионах, где утверждены частоты и создана инфраструктура. "До сих пор неясно, куда после выключения аналогового ТВ денутся тысячи региональных и муниципальных каналов. С переходом из эфирного в кабельное или спутниковое ТВ они потеряют аудиторию, будут вынуждены поменять бизнес-модель с рекламной на абонентную плату",— указывает он.
Официально телеканалы отказались комментировать наработки РТРС. Топ-менеджер одного из вещателей подтверждает, что чем раньше будет отключено аналоговое вещание, тем лучше будет для каналов. В первом мультиплексе распространение субсидирует государство. По условиям конкурса на состав второго мультиплекса каждый канал должен заплатить РТРС около 300 млн руб., в 2014-м — около 600 млн руб., а с 2015 года — 944 млн руб., или около $30 млн в год. Но в "СТС Медиа", подписавшей договор с РТРС в марте, сообщали, что в 2013 году заплатят за каждый из двух своих каналов лишь 107,8 млн руб., или около $3,6 млн. РТРС не раскрывает стоимость распространения одного канала в аналоге. "СТС Медиа" ранее оценивала расходы на распространение трех каналов примерно в $26 млн в год.
В то же время собеседник "Ъ" оговаривается, что принципиальное значение станет иметь методология, по которой будет определяться, является ли аналог единственно доступным сигналом для домохозяйства: "Если потом выяснится, что без телесигнала останется большое число семей, переход на цифру будет дискредитирован". Для вещателей, которые не вошли в цифровые мультиплексы, предложенный РТРС подход невыгоден, говорит руководитель другого телеканала. По его словам, в Москве распространение кабельных сетей таково, что аналоговое вещание можно отключить уже сейчас. "Но кабельные операторы в любой момент могут пересмотреть отношения с вещателями, поэтому телеканалам для подстраховки было бы правильно сохранять аналоговое вещание",— рассуждает он.