Руководство мэрии намерено закрыть «Бюро городских проектов» (БГП), осиротевшее после увольнения его основателя Андрея Головина, после того, как завершится работа по изменению генплана Перми. Как выяснил „Ъ“, в мэрии по этому вопросу нет единства — так, департамент градостроительства попытается доказать необходимость этого учреждения. Его чиновники считают, что в ведении БГП есть и другие важные функции, например, разработка проектов планировки территории города. Застройщики утверждают, что разрабатывают эти проекты самостоятельно.
Муниципальное бюджетное учреждение «Бюро городских проектов» может быть ликвидировано. Высокопоставленный источник в мэрии Перми сообщил „Ъ“, что примерно полтора года необходимо МБУ «Бюро городских проектов» на то, чтобы завершить работу по внесению изменений в генеральный план города. После того как эти задачи будут выполнены, бюджетное учреждение, скорее всего, будет закрыто, отметил он.
Руководитель департамента градостроительства и архитектуры Дмитрий Лапшин, курирующий БГП, говорит, что примет любое решение руководства города. Но тем не менее, за отведенный срок он намерен попытаться доказать чиновникам, что муниципальное учреждение выполняет важные для города функции. «Всем очевидно, что для устойчивого развития города нам нужна документация по планировке территории. Пока ее выполняет «Бюро городских проектов». Мы пытались заказывать проекты планировки на рынке, но ничего не вышло. Рынок не дал нам того материала, который нужен. Всего 15% из того, что мы выставили на конкурс, дало результат. Довести до конца смогли только проект планировки Камской долины. Все остальные были выполнены так, что мы не смогли ими воспользоваться», — пояснил „Ъ“ господин Лапшин. «Со стороны это не очень понятно. Кажется, что это какая-то черная дыра, куда все валится, уголовные дела и так далее. А когда мы представили депутатам отчет, сколько мы выполнили даже этим бюро, они удивились», — добавляет господин Лапшин.
«Бюро городских проектов» было создано в 2008 году для разработки генерального плана города Перми. Руководителем БГП был назначен Андрей Головин, директор по развитию строительной компании «Проспект». При его активном участии с привлечением иностранных специалистов был разработан мастер-план и генеральный план Перми, утвержденный гордумой в 2010 году. Сейчас господин Головин проходит обвиняемым по четырем уголовным делам. Ему инкриминируются халатность, мошенничество в крупном размере, превышение должностных полномочий и растрата. В апреле его задержали в Москве при попытке вылететь в Варшаву за нарушение условий пребывания под подпиской о невыезде. Ленинский райсуд арестовал его, но позже изменил меру пресечения на залог. Он фактически покинул БГП в июне, объяснив свой уход уголовным преследованием. В июле в БГП устроился работать бывший вице-мэр Перми и бывший главный архитектор города Олег Горюнов, минувшей весной вышедший на пенсию. Но в начале августа господин Горюнов уволился из БГП. Тогда возглавить ведомство предложили депутату гордумы Максиму Тебелеву, он сначала согласился, но потом отказался. В настоящее время должность руководителя БГП вакантна.
Олег Горюнов полагает, что город не должен закрывать «Бюро городских проектов». По его словам, в большинстве городов есть компании, которые в постоянном режиме анализируют застройку города и разрабатывают проектную документацию. В Перми, по его словам, только 7% территории охвачено проектами планировки. «Весь прошлый год мы отдавали проекты планировки на рынок. Конкурсы задешево выигрывают фирмы типа „рога и копыта“, а мы потом бегаем за ними, авансы отдаем», — поясняет он.
«На мой взгляд, подобное учреждение могло бы быть полезно городу. Не для разработки, для этого есть подрядчики, а именно как держатель идеологии генплана», — считает первый вице-спикер Аркадий Кац. По его данным, во многих городах есть институт генплана, и «обсудить такое развитие событий в Перми было бы неплохо».
Стоит отметить, что одной из важных работ, которую сегодня ведет БГП, является исследование изменений в генеральный план Перми. Работа была начата этой весной, всего поступило 16 предложений по корректировке главного градостроительного документа, в том числе по территории Бахаревки (ГК ПИК предлагает разрешить здесь строить жилье) и участка Черняевского леса за ДКЖ (краевые власти намерены разместить на этом месте зоопарк). К осени БГП должно завершить эту работу и представить результаты анализа в администрацию и гордуму.
Однако мэрию поддерживают местные архитекторы. Председатель недавно созданной Пермской краевой общественной организации Союза архитекторов России Виктор Воженников заявил „Ъ“, что бюро давно пора ликвидировать: «Если его ликвидируют, я перекрещусь. Если проанализировать работу БГП, выяснится, что результатов почти нет. Сейчас они занимаются разработкой проекта планировки центра, но работа над этим проектом ведется давно, и когда она закончится — неизвестно. Необходимо создавать новую дееспособную структуру, которая будет заниматься корректировкой генплана Перми и других городов Пермского края».
Председатель совета директоров «КД-Групп» Андрей Гладиков говорит, что все свои проекты планировки строительный холдинг разрабатывает самостоятельно (в составе холдинга есть проектная компания), либо с привлечением «людей, которые умеют разрабатывать генпланы, их в городе три-четыре человека».