Вчера Центризбирком открыл Всероссийское совещание государственных организаторов выборов. ЦИК, Кремль и правительство первый и последний раз перед выборами в Госдуму проводят массированный инструктаж окружных комиссий, а затем до подведения итогов голосования они останутся наедине с кандидатами, судами и губернаторами.
В конце сентября, согласно Закону о выборах в Госдуму, закончился срок формирования окружных избиркомов. После этого стало возможным проинструктировать все комиссии на предмет применения закона (новая редакция вызывает много вопросов) и общей линии нынешних выборов. Вчера рекомендации давали члены ЦИКа, "силовики" и администрация президента. Сегодня на совещании намерен выступить премьер Владимир Путин.
Что касается общей линии, кампанию 1999 года федеральные органы представили под девизом "Кандидат имеет только одно право — право на тотальную проверку". Чтобы региональные избиркомы почувствовали поддержку в борьбе с кандидатами, скрывающими судимости, двойное гражданство, имущество и доходы, полноценными участниками совещания стали люди в погонах из МВД, налоговой полиции, прокуратуры и мидовцы.
Окружные комиссии подбадривал замминистра внутренних дел Валерий Федоров: "Преступники не пройдут во власть. Тотальная проверка поставит заслон криминалитету". Однако члены окружных комиссий не разделили оптимизма Федорова. "Вы тут наобещаете, а отдуваться перед избирателями нам!" — возмутился председатель одной из комиссий.
Члены комиссий прекрасно знают, что их возможности ограничиваются не только законом, но и особенностями государственного устройства. К примеру, провести графологическую экспертизу подписей каждого кандидата, как того требует "принцип тотальной проверки", вряд ли будет возможно — личного состава территориальных органов внутренних дел на всех не хватает. Зато избиркомы удостоятся пристального внимания со стороны региональных властей. Они пытаются контролировать ротацию комиссий, а кое-где вообще игнорируют порядок комплектации, напрямую нарушая закон. Например, в Курской области и в Москве в некоторых окружных комиссиях перебрали с числом госслужащих. В Подмосковье, Новосибирской, Оренбургской, Тверской и Ярославской областях избиркомам одновременно с думскими придется заниматься еще и выборами самих губернаторов.
Лавировать между местными условиями и требованиями Центра окружным комиссиям будет на этих выборах сложнее, поскольку большинство губернаторов открыто разошлись по разным блокам и партиям. Видимо, понимая это, члены ЦИКа регулярно напоминают региональным коллегам: любая ошибка избирательной комиссии — дорога как минимум в суд.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ