1 сентября начнут действовать новые штрафы для водителей. Санкции изменены по 46 составам нарушений, включая превышение скорости, проезд на красный свет, езду в пьяном виде и движение по обочине. Максимальный штраф увеличится в 10 раз и составит 50 тыс. руб. Столь масштабно правила для водителей еще не менялись. В Госавтоинспекции не исключают, что запланированного Госдумой ужесточения наказаний для пьяных водителей, возможно, и не понадобится — санкций новой редакции КоАП РФ может хватить с лихвой.
Вступающие в силу изменения к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) составляют несколько блоков. Первый — усиление ответственности по 46 составам правонарушений (основные нарушения см. в таблице на стр. 2). Вводятся и новые составы правонарушений, например санкция за превышение скорости более чем на 80 км/ч. Минимальный штраф для водителей теперь составит не 100 руб., а 500 руб., максимальный — 50 тыс. руб. (вместо 5 тыс. руб.).
Существенно расширен блок поправок, касающийся наказания за рецидивные нарушения. Несколько лет обсуждалась идея вернуть советскую балльную систему штрафов, однако будет применен другой способ: повышенная санкция за повторное нарушение. Таковым теперь считается нарушение, которое водитель совершил в течение года после того, как предыдущее наказание было исполнено (например, после уплаты штрафа или окончания срока лишения прав). Самый большой штраф — 50 тыс. руб. (вместе с лишением прав) — ГИБДД будет применять как раз за повторное вождение в пьяном виде. Напомним, что с 25 августа нетрезвым считается водитель, у которого в литре выдыхаемого воздуха содержится более 0,16 мг алкоголя. Помимо этого за вождение в пьяном виде, отказ от медосвидетельствования, причинение легкого вреда здоровью потерпевшего в ДТП срок рассмотрения дела увеличен с трех месяцев до года. Кроме того, лишение прав теперь может использоваться вместе со штрафом — до сих пор такая комбинация была запрещена.
И наконец, последний блок нововведений касается процедур лишения и возврата прав. До сих пор, в случае если водитель нарушил ПДД и требовалось разбирательство в суде, инспектор задерживал права и выдавал временное разрешение.
Как объяснили в ГИБДД, практика показала, что "времянка" вызывает массу проблем: продлить ее действие бывает довольно сложно (срок ограничен двумя месяцами), да и за границей этот документ не признается. Поэтому отныне временное разрешение отменяется: права остаются у водителя до суда. После вынесения решения о лишении прав у гражданина есть три дня, чтобы сдать удостоверение в ГИБДД: только с этого момента начинает исчисляться срок лишения. Это означает, что, пока удостоверение не сдано, срок лишения по факту растет, а не уменьшается. Попытка продолжить ездить с правами, игнорируя судебное решение, чревата штрафом 30 тыс. руб., административным арестом (до 15 суток) или обязательными работами на срок до 200 часов.
Принципиально меняется и процедура возврата удостоверения после того, как кончился срок лишения. Теперь для этого нужно пройти проверку знаний ПДД (это касается в том числе тех, кто был лишен прав и до 1 сентября). Предполагается, что она будет проходить по той же схеме, что и экзамены в ГИБДД (порядок еще не утвержден). При этом у лишенных прав (в отличие от кандидатов в водители) проверят лишь знание ПДД: билеты с вопросами на знание КоАП РФ и основ медицинской помощи исключат. У граждан, лишенных прав за пьянку, появится еще одно обременение: им нужно будет предоставить в ГИБДД и водительскую медицинскую справку. Важно, что вступающий в силу закон имеет и обратную силу: водители смогут обжаловать ранее вынесенное судебное решение о лишении прав и вернуть удостоверения. На практике это означает следующее: если водитель был лишен прав, например, в феврале 2012 года за нетрезвую езду, при этом в момент нарушения у него в выдохе было зафиксировано менее 0,16 мг алкоголя, после 1 сентября права ему должны вернуть.
Как пояснил "Ъ" заместитель начальника ГИБДД РФ Владимир Кузин, по итогам анализа правоприменительной практики нового КоАП РФ будет принято решение — продолжать усиливать наказания для водителей или нет. Дело в том, что Госдума уже подготовила поправки к Уголовному кодексу (УК) об ужесточении санкций для пьяных водителей: документ был разработан после скандальной аварии на Минской улице (в сентябре 2012 года пьяный водитель сбил насмерть семь человек). Проект планировалось принять сначала весной, но теперь срок рассмотрения перенесен на осень. По словам господина Кузина, может оказаться, что новый КоАП серьезно сократит количество пьяных на дорогах, а значит, поправки к УК и не понадобятся.