Администрация Комсомольска-на-Амуре вчера приняла решение начать срочную эвакуацию жителей частного сектора подтопленного поселка имени Менделеева, сообщила пресс-служба администрации города. Уровень Амура в районе Комсомольска прошел критический уровень 650 см несколько дней назад и утром вторника составил 820 см, поднявшись за сутки на 17 см. Число пострадавших от катастрофического паводка на Дальнем Востоке превысило 100 тыс. человек. Специальный указ о мерах ликвидации последствий паводков и сроки, в течение которых федеральное правительство должно их профинансировать, подписал президент Владимир Путин во время визита во Владивосток.
Хабаровчане не успевают возводить самодельные дамбы
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Владимир Путин собрал во Владивостоке глав десяти федеральных министерств. Предстояло оценить затраты федерального бюджета, которые необходимы для ликвидации последствий наводнения в Амурской области, Еврейской автономной области и Хабаровском крае. И когда все необходимые меры были перечислены, а также названы миллиардные суммы их финансового обеспечения, Владимир Путин потребовал, чтобы губернатор каждого из пострадавших регионов создал и возглавил у себя комиссию по ликвидации последствий стихийного бедствия. В масштабах же всего ДФО комиссию возглавит новый президентский полпред Юрий Трутнев.
Ближайшее, чем ему предстоит заняться,— экстренное восстановление побывавших под водой территорий. Правительству президент предписал оказывать любую помощь, в том числе финансами из федеральной казны. Все пострадавшие семьи получат компенсации по 110 тыс. руб. на каждого члена семьи: 10 тыс. руб. на неотложные нужды, 100 тыс. руб.— как компенсацию за утраченное имущество. Соответствующий указ Владимир Путин уже подписал.
По указу граждане, квартиры и дома которых после наводнения можно отремонтировать, получат на эти цели по 5 тыс. руб. на каждый квадратный метр жилья. Тем, кто полностью лишился крова, выделят до 2 млн руб. на семью для покупки жилья в новостройках или на вторичном рынке. Президент рассчитывает, что строительные компании не станут наращивать цены, потому что речь идет о «массовом строительстве жилья для пострадавших».
Помимо этого, как сообщила президенту министр здравоохранения Вероника Скворцова, предполагается направить более 212 млн руб. на восстановление медицинских учреждений в зоне подтопления, а также 350 млн руб. для вакцинации населения.
В трех регионах пострадали 87 участков дорог и 75 автомобильных мостов. Для восстановления муниципальных и региональных дорог потребуется 5,9 млрд руб., для восстановления федеральных трасс — 1 млрд руб. Миллиард для федеральных дорог министр транспорта Максим Соколов пообещал изыскать в резервах своего ведомства. Для остального потребуются дополнительные средства из федерального бюджета. Президент средства пообещал, попросив министра в первую очередь, пока не наступили холода, сосредоточиться на восстановлении муниципальных дорог, затем региональных и только потом браться за федеральные.
Наибольший ущерб наводнение нанесло сельскому хозяйству. В Амурской области водой залито до 60% сельхозугодий. Убытки сельхозпроизводителей во всех трех регионах «с учетом упущенной прибыли составляют более 10 млрд руб.», сообщил глава Минсельхоза Николай Федоров. Впрочем, упущенная прибыль компенсации не подлежит, уточнил он. Поэтому «прямых убытков — более 4 млрд руб.». Но господин Федоров подчеркнул, что в зонах наводнения практически смыт плодородный слой, восстанавливать который придется не меньше трех лет. Значит, по его мнению, правительству придется пересмотреть тенденцию по сокращению бюджетных расходов на мелиорацию, заложенную в проекты бюджета на 2014–2016 годы.
Министр энергетики Александр Новак сообщил президенту о кардинальных мерах, которые могли бы предотвратить подобные паводки на Амуре,— строительстве пяти-шести дополнительных гидроузлов, способных принять лишние объемы воды. Но Владимир Путин пока отказался рассматривать эту идею, так как его интересовали оперативные меры, которые необходимо принять до наступления холодов для облегчения жизни пострадавших. Однако долгосрочные меры президент не отвергает. Поэтому он поручил вчера всем причастным к гидрологии министерствам и научным институтам начать комплексное обследование реальной ситуации на больших и малых реках Сибири и Дальнего Востока. Обследование, по его мнению, следует завершить до 1 января 2015 года, после чего разработать комплексную программу, которая бы позволяла, в том числе, и предупреждать разрушительные паводки.
Владимир Путин сообщил также, что к нему поступает много обращений по поводу тарифов на электроэнергию и железнодорожные перевозки. «Надо не допустить хотя бы рост этих тарифов. Люди просят как-то их снизить, не знаю, насколько это возможно, но надо, во всяком случае, не допустить их рост»,— заявил президент. Он поручил Минэнерго обратить на это внимание.
Глава государства отметил на совещании, что железнодорожные перевозки «в два раза дороже, чем сама стоимость товара… поэтому нужно либо просубсидировать эти перевозки, либо другими средствами решить, но решить эту проблему». Как один из вариантов, помимо субсидирования, президент предложил, чтобы РЖД, возможно, взяли какие-то объемы перевозок на себя. «Нужно, чтобы ситуация была нормальной здесь, чтобы люди могли завезти продукты питания, уголь и необходимые товары»,— сказал президент.
Владимир Путин возмутился условиями, в которых находятся эвакуированные. «Мы, слава богу, не бедные: есть ресурсы, средства, деньги, продукты питания. У нас что, страна маленькая, что ли? Не можем перевезти 800 человек?» — возмутился президент.
Также он обратил внимание, что людей в пунктах временного размещения кормят всего на 100 руб. в день. «У нас что, нельзя выделить деньги, чтобы хоть нормальный рацион людям организовать?» — спросил президент и потребовал от министра труда решить все эти вопросы совместно с региональной властью.