Премьер-министром Дмитрием Медведевым объявлено о создании новых комиссий по решению различных проблем Дальнего Востока. Аркадию Дворковичу досталась комиссия по водохозяйственному комплексу всей территории РФ за Уралом, а вновь назначенному вице-премьеру по делам ДФО Юрию Трутневу — комиссия по ликвидации последствий паводка. Одновременно с этим опубликован экспертный доклад, предлагающий и вовсе ликвидировать Минвостокразвития.
Эксперты порекомендовали снять вывеску с Минвостокразвития
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
В Белом доме после назначения Юрия Трутнева полпредом президента в ДФО в ранге вице-премьера объявлен аврал по созданию управленческих институтов по проблемам Дальнего Востока. Прежде всего премьер-министр объявил, что лично возглавит правительственную комиссию по развитию Дальнего Востока. Необходимость личного участия Дмитрий Медведев объяснил ссылками на положительный опыт управления Северным Кавказом. Управление проектами в ДФО до недавнего времени осуществлялось только через одноименную комиссию во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым — это в Белом доме сочли явно недостаточным.
Первая дополнительная комиссия создается во главе с вице-премьером Аркадием Дворковичем и займется обеспечением устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Сибири и Дальнего Востока. Господин Дворкович вчера подчеркнул две проблемы, над решением которых намерен работать. Прежде всего — над наблюдением и созданием научной базы для прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Также вице-премьер собирается заняться «регулированием водохозяйственного комплекса за счет строительства новых аккумулирующих мощностей и новых гидроэлектростанций». Уже 10-11 сентября Аркадий Дворкович намерен вылететь на Дальний Восток, чтобы организовать работу комиссии и «на месте посмотреть, что происходит».
Руководством другой правительственной комиссией вчера был наделен и вице-премьер по Дальнему Востоку Юрий Трутнев. Премьер-министр сформулировал и основные полномочия нового вице-премьера: «Главнейшей задачей остается восстановление нормальной жизни, нормальных бытовых условий, компенсация потерь».
Количество специализированных правительственных комиссий по Дальнему Востоку вызвало удивление даже у высокопоставленных членов правительства. По мнению главы Росрыболовства Андрея Крайнего, надобности в комиссии Аркадия Дворковича нет. «Надо создавать не комиссию, а рабочую группу в рамках того же Минвостокразвития, в которую вошли бы представители разных министерств на уровне замминистра. В отличие от комиссии, которая собирается в лучшем случае раз в месяц, группа могла бы в ежедневном оперативном режиме решать насущные вопросы, именно она могла бы нарисовать четкий план действий и заниматься их координацией»,— сказал „Ъ“ Андрей Крайний.
Впрочем, после создания новых комиссий рейтинг Минвостокразвития стремительно падает. Подготовленные еще Виктором Ишаевым проекты указов президента и постановлений правительства, которыми предполагалось наделить ведомство полномочиями по контролю федеральных органов исполнительной власти и их терорганов в ДФО, скорее всего, так и останутся проектами. А конкурсный отбор кандидата на пост министра в правительстве начался явно во втором эшелоне — среди замминистра и бывших губернаторов (см. „Ъ“ от 3 сентября).
Кроме того, во вторник Минфин опубликовал доклад экспертов Высшей школы экономики и РАНХиГС, которые сделали вывод о том, что несколько федеральных ведомств, в том числе Минвостокразвития, неэффективны из-за слишком малой штатной численности. За дальневосточным министерством, отметим, закреплено меньше всего штатных единиц — 253, из них в 2012 году была заполнена лишь 141. На сокращении Минвостокразвития с передачей его функций Минрегиону можно будет сэкономить порядка 500 млн руб., сделали вывод эксперты.