Что влияет на уровень коррупции в России
Фото: пресс-служба НИУ ВШЭ
Как правило, высокий уровень коррупции характерен для политически и экономически нестабильных стран с сильной инфляцией. Объяснение простое: при неустойчивом положении и высоком уровне инфляции ни у населения, ни у чиновников, ни у элиты нет уверенности в перспективе, поэтому люди действуют по принципу: не упустить шанс. В России в последние годы, однако, мы жили в условиях стабильности, при относительно низкой инфляции. А коррупция все равно росла. Что это, российский парадокс?
Эксперты убеждены: взаимосвязь ВВП на душу населения и уровня коррупции существует, как правило, больше воруют там, где хуже живут, в бедных странах уровень коррупции выше. Но работает ли это правило в России — вопрос, поскольку не очевидно, что причина, а что следствие. В конце 1990-х годов, например, согласно результатам исследований, коррупция в России была ниже, чем она могла бы быть при существующем тогда ВВП на душу населения. И сегодня ситуация интересная: люди в среднем живут ощутимо лучше, а уровень коррупции не снижается — растет. Чем это объяснить?
Тут дело, конечно, не в парадоксах, рожденных "российской особостью", а в том, что у нас рост благосостояния идет на фоне расширения коррупционного горизонта. Ведь там, где развивается здоровая конкурентная среда, где не происходит сращивания государства и бизнеса, коррупция небольшая. И наоборот. В России сегодня сложились две устойчивые коррупционные стратегии: либо чиновники становятся совладельцами бизнеса, либо бизнес "покупает" чиновников. В 1990-х ситуация была иной: тогда у государственных служащих не было таких возможностей влиять на бизнес, какие есть сейчас, коррупция была ниже и не носила системного характера.