Вчера Кабинет министров уволил правительственного уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) Назара Кульчицкого. Господин Кульчицкий заявил "Ъ", что это решение не связано с последними делами, проигранными Украиной в ЕСПЧ, а свое увольнение объяснил желанием оставить государственную службу. Эксперты полагают, что смена уполномоченного не повлияет на количество решений, принятых ЕСПЧ не в пользу Украины, поскольку они являются следствием несовершенства украинского законодательства.
Фото: УНИАН
Об отставке правительственного уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека Назара Кульчицкого вчера сообщил первый заместитель министра Кабинета министров Владислав Забарский. Господин Кульчицкий занял эту должность 25 апреля 2012 года, после того как предыдущий уполномоченный Валерия Лутковская была назначена омбудсменом. "Имена его (Назара Кульчицкого.—"Ъ") возможных преемников будут сообщены позже",— заявила министр юстиции Елена Лукаш. По ее словам, заявление об отставке господин Кульчицкий написал еще 13 августа.
Напомним, во время пребывания Назара Кульчицкого в должности уполномоченного Украина проиграла несколько громких дел в ЕСПЧ. Одним из них было дело по жалобе экс-министра внутренних дел Юрия Луценко. По мнению суда, при задержании и аресте господина Луценко были нарушены сразу две статьи Европейской конвенции по правам человека. Общее количество дел, которые Украина проиграла в ЕСПЧ, достаточно велико. Так, 17 января в Страсбурге были обнародованы решения по 211 таким искам. Cуд обязал Украину выплатить компенсации на общую сумму 1,1 млн евро (см. "Ъ" от 17 января).
Господин Кульчицкий объясняет свою отставку личными причинами. "Я ушел по собственному желанию, поскольку хочу полностью оставить государственную службу и заниматься частной юридической практикой,— рассказал он "Ъ".— Претензии ко мне не предъявлялись. Более того, я уверен, что после моего ухода ничего не изменится, так как уполномоченный — это всего лишь адвокат государства, который не может решить системные проблемы внутри Украины, являющиеся причинами жалоб граждан в ЕСПЧ".
Схожего мнения придерживается и юрист Валентина Теличенко, представлявшая в ЕСПЧ интересы Юрия Луценко. По ее мнению, "нынешнему правительству удастся найти адекватную замену Назару Кульчицкому". "В Украине расходятся законодательство и практика его применения, а европейские стандарты касаются именно практики, поэтому так много решений ЕСПЧ против Украины. Это не вина представителей Кабмина в ЕСПЧ. Надо менять украинские реалии, в частности ментальность сотрудников правоохранительных органов и судей. Надо прекратить незаконный отъем собственности — именно таких дел в ЕСПЧ становится все больше. Надо, наконец, выполнять решения украинских судов и прекратить нарушения при содержании граждан под стражей",— заявила "Ъ" госпожа Теличенко.
Глава Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров также убежден, что новый уполномоченный не повлияет на количество дел, принятых не в пользу Украины. "Единственное, что может измениться,— это то, что новым уполномоченным станет человек, который будет упорствовать и защищать государство в тех случаях, когда оно откровенно не право. Это будет хуже и для заявителей, и для имиджа Украины" — считает он.