В разгар борьбы с чеченским бандитизмом глава МВД Владимир Рушайло выбил в правительстве 170 вакансий для следователей, которые будут приставлены к региональным управлениям по борьбе с оргпреступностью (РУБОПам). Эти следователи будут подчиняться не местным УВД, а напрямую министерскому следственному комитету (СК). А чтобы следователи не препятствовали не всегда законным операциям борцов с оргпреступностью, Рушайло полностью сменил руководство СК.
Увеличивать штатную численность следственного аппарата МВД вправе только глава правительства. Подготовленное в министерстве постановление об увеличении числа следователей и о передаче их в помощь РУБОПам было подписано Владимиром Путиным в разгар борьбы с боевиками на Кавказе и кавказцами в Москве. Премьер постановил выделить дополнительно 20 человек на подмогу ГУБОП МВД и 150 — его подразделениям (РУБОПам) в регионах.
Борцов с оргпреступностью раньше не устраивало, что они не могут надолго задерживать подозреваемых: их полномочия ограничивались тремя сутками ареста, а затем дело передавалось к следователям региональных УВД, которые зачастую не находили доказательств вины арестантов и отпускали их. В РУБОПах были убеждены, что следователи могли руководствоваться не законом, а указаниями своих руководителей из УВД, от которых зависит их служебный рост и которые очень часто связаны с коррумпированными местными властями. "Коммерсантъ" неоднократно писал о задержании РУБОПами "авторитетов" с наркотиками и оружием, которые очень скоро оказывались на свободе, так как в один голос утверждали, что и то и другое им подбросили, а "железных" доказательств обратного у обвинителей не было.
Выбитые Владимиром Рушайло у правительства 170 штатных единиц следователей будут заполнены, по сведениям МВД, "лучшими неподкупными" сотрудниками местных УВД, которые знают, как реализовать постулат "вор должен сидеть в тюрьме". Однако новые следственные отделы при РУБОПах по закону нельзя было подчинить борцам с оргпреступностью. Тогда решено было, что руководить ими станет СК МВД.
Однако с руководством могут возникнуть проблемы, так как все главные следователи СК стараниями Рушайло остались без работы. Начальника комитета (в ранге замминистра) Игоря Кожевникова сменил Николай Соловьев, звание которого — генерал внутренней службы — имеет отношение скорее к тюремной охране, чем к следствию. Его заместитель, начальник следственной части Леонид Титаров, и вовсе был уволен "по сокращению штатов" (при этом ему за долговременную и безупречную службу подарили СВЧ-печь). С приходом же новых руководителей СК было в первую очередь прекращено расследование двух дел с политической подоплекой — против Александра Смоленского и по факту якобы незаконной приватизации череповецкого объединения "Азот" (по этому делу допрашивали главу ОНЭКСИМбанка Владимира Потанина). Их скорое прекращение кажется столь же сомнительным, как и начало расследования, слишком похожее на заказное.
Милицейские следователи от грядущей реорганизации не в восторге: они согласны перейти в ведение РУБОПов лишь при распространении на них льгот этих подразделений по зарплате и выслуге. Но льгот им никто не гарантирует.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ЗАПОДИНСКАЯ