Вчера правительственная комиссия по оперативным вопросам под руководством Николая Аксененко решала, как восстановить экономику Дагестана, окончательно подорванную недавними военными действиями. Рецепт оказался один — полная господдержка.
После военных событий в Дагестане премьер Владимир Путин пообещал оказать республике всевозможную экономическую помощь. Сказано — сделано. На прошлом заседании правительства Дагестану было выделено 54 млн рублей на восстановление водоснабжения в Буйнакске. Но это лишь начало. Если учесть, что Дагестан — один из самых депрессивных регионов в России, денег понадобится гораздо больше. Только на обустройство границы Дагестана с Чечней требуется, по расчетам руководства республики, 540 млн рублей.
Вчерашнее заседание КОВа продемонстрировало, что правительство готово почти на все. Политические ставки в этом регионе для России сейчас высоки как никогда, учитывая и строительство нефтепровода в обход Чечни. "Если экономика Дагестана будет развиваться на общих условиях, то никогда не выйдет из кризиса,— таково заключение Минэкономики.— Дагестан непривлекателен для инвестиций и поэтому сам не может решить свои проблемы". В результате таких заключений решили не только оказывать Дагестану финансовую помощь, но и делать для него различные исключения. Например, избавить от необходимости вносить в качестве гарантий по проектам, финансируемым из бюджета развития, 15% собственных средств. Как выяснилось, из-за того, что Дагестан не в состоянии выполнить это условие, не могут быть реализованы утвержденные Минэкономики 14 проектов на сумму 200 млн рублей. Единственное, что отвергло Минэкономики,— требование Дагестана немедленно организовать планировавшийся приход туда $300 млн связанных иностранных кредитов. Но министерство пообещало выделять деньги по мере утверждения проектов.
Обсуждение вопроса плавно подходило к концу, когда его спокойный ход нарушил глава МНС Александр Починок: "Я поддерживаю все меры по поддержке. Но уважаемая республика должна принять меры, чтобы самостоятельно находить средства". Такого поворота никто не ожидал. В зале воцарилось молчание. А Починок убедительно объяснял, что республика хронически не собирает налоги, хотя в Дагестане "одно из самых мощных подразделений МНС". 20-25 млн рублей в месяц, и практически все за счет своего коньячного завода. Общий объем сбора налогов составляет 2% ВВП Дагестана — по оценке Починка, во многих других неблагополучных регионах России собирают больше. Напоследок Починок заявил, что, если правительство хочет создать в Дагестане что-то типа свободной зоны, то без сбора налогов это означает "создать новую дырку".
Первым опомнились представители Дагестана: "Мы пять лет в экономической блокаде. Приезжайте, посмотрите, как можно взимать там налоги! Да мы будем рады, если на 10% поднимем налоговую базу". Последний аргумент: "Такое заявление после событий в Дагестане странно звучит" — отбил у всех охоту дискутировать на тему сбора налогов. А Аксененко на всякий случай предложил все-таки отправить Починка в Дагестан.
БОРИС Ъ-БОЙКО