Планы Минобрнауки повысить зарплаты учителям и увеличить финансирование вузов могут не осуществиться. Вчера на заседании министерской коллегии эксперты заявили, что программа развития Министерства образования и науки до 2018 года, подписанная в июне министром Дмитрием Ливановым, требует пересмотра. Чиновники и депутаты указывают, что в бюджете государства может просто не хватить денег на реализацию масштабных инициатив.
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Сергей Киселев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Сергей Киселев / купить фото
Вчера на ведомственной коллегии эксперты раскритиковали план развития Министерства образования и науки до 2018 года. Несмотря на то что проект уже утвержден, недоработки могут помешать привести его в исполнение, считают участники обсуждения.
План Минобрнауки (создан на базе госпрограмм "Развитие образования" и "Развитие науки и технологий") охватывает дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее и дополнительное образование. Согласно документу, до 2018 года Минобрнауки собирается избавиться от очередей в детских садах, в два раза повысить среднюю зарплату учителям и воспитателям и резко увеличить финансирование государственных научных фондов, а также затраты на исследования и разработки, подняв расходы на них до 1,77% ВВП.
По замыслу министерства число российских университетов, входящих в топ-100 мировых рейтингов, увеличится с двух до восьми, а при вузах появится 25 специальных центров для развития и коммерциализации научных разработок. Кроме того, планируется увеличить финансирование ведущих вузов, готовящих специалистов по инженерным, медицинским и естественно-научным направлениям.
Эти планы вряд ли реализуемы, считают эксперты. "Программа не совсем соответствует бюджету",— прямо заявил на заседании коллегии замминистра финансов Михаил Котюков. С ним согласился глава думского комитета по образованию Вячеслав Никонов, напомнив, что бюджет на 2013 год предусматривает сокращение расходов на образование на 1% от ВВП. "Того, что мы обсуждаем, может вообще не получиться",— подчеркнул он. Чиновники отмечали, что в распределении региональных бюджетов особенно сложно соблюсти баланс между школьным и дошкольным образованием. "Нельзя резко повысить зарплату в школах, так как сразу снизится бюджет на дошкольников,— согласилась замдиректора департамента стратегии, анализа и прогноза Минобрнауки Анна Хамардюк.— Пока повысить зарплату в детских садах удалось только в четырех регионах — Курганской, Тверской, Тюменской и Курской областях". "Мониторинг показал, что для реализации программы нужно еще около 9,1% от объема утвержденных ассигнований",— добавила она.
Начальник управления президента по научно-образовательной политике Александр Хлунов считает, что нужно предоставить местным властям право самим распределять бюджет: "Только руководители регионов знают, в каких сферах им не хватает средств, зачем мы загоняем их в рамки?"
Министр Ливанов на коллегии пообещал рассмотреть все предложения, но будет ли переработан в связи с этим документ, не сообщил.