Мосгордума вчера приняла в первом чтении законопроект, по которому трудовых мигрантов будут депортировать за два административных нарушения, совершенных в течение года. Таким образом в столичной мэрии отреагировали на крупную аварию с 18 погибшими, в ходе которой грузовик под управлением гражданина Армении протаранил автобус с людьми. Мигрантов без российских водительских удостоверений, управляющих грузовиками, предложено лишать прав на два года. Более того, законопроект дает возможность чиновникам высылать мигрантов, скажем, за переход улицы дважды в неположенном месте.
Фото: Коммерсантъ / Сергей Киселев
Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Петросян / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин / купить фото
Депортировать из страны мигрантов, нарушающих правила дорожного движения, еще в июле 2013 года предложил избранный столичный мэр Сергей Собянин. Причиной послужила авария под Подольском: 13 июля управляемый гражданином Армении грузовик врезался в автобус с 64 пассажирами, в результате погибли 18 человек. Законопроект вчера был рассмотрен на первом заседании Мосгордумы после каникул, и его суть успела измениться. Вместо грубых нарушений ПДД в тексте говорится, что депортировать иностранцев следует после двух любых административных правонарушений, совершенных в течение года. Однако необходимость таких мер по-прежнему объясняется желанием навести порядок в коммерческих перевозках.
Отметим, что ранее Госдума приняла поправки к закону "О безопасности дорожного движения", по которым с 8 ноября 2013 года водители-иностранцы, работающие на коммерческом транспорте, должны будут получать российские водительские права. При этом вновь прибывших обяжут пересдавать экзамены, уже работающих — только правила дорожного движения. Мигрантов без российских водительских документов, управляющих грузовиками и автобусами, в мэрии предлагают лишать международных прав на два года, а их работодателей — штрафовать на 100 тыс. руб. Столичные чиновники, кроме того, хотят поднять с 800 руб. до 2 тыс. руб. санкции за управление грузовиком или автобусом без техосмотра, а также удвоить штраф для хозяев таких транспортных средств (доведя его до 100 тыс. руб.).
Депутаты вчера интересовались, не станут ли иностранцы попросту покупать водительские удостоверения, чтобы уйти от санкций. И. о. столичного вице-мэра Максим Ликсутов сообщил, что с продажей удостоверений жестко борется ГИБДД. Чиновник рассказал, что некоторые иностранцы уже пробовали получать российские права в ГИБДД: "90% из них не сдали экзамены с первого раза, они не говорят по-русски и элементарно не знают надписей на знаках".
Как отмечают представители транспортных компаний, в отрасли наблюдается дефицит кадров, поэтому водителей-мигрантов используют многие перевозчики, включая "Мосгортранс". В Мосгордуме вчера интересовались, не создадут ли иностранцы очереди в автошколах и ГИБДД в связи с массовой необходимостью получать новые документы. Господин Ликсутов на это привел статистику, что в "Мосгортрансе" работает 3,3 тыс. водителей-иностранцев, в коммерческих структурах — еще 4 тыс., тогда как в ГИБДД выдают до 4 тыс. водительских удостоверений еженедельно. Впрочем, в "Мосгортрансе" уже пожаловались, что многие сотрудники новые документы получить к ноябрю 2013 года не успеют. По словам главы юридического отдела ГУП "Мосгортранс" Натальи Гусевой, в этом случае компании придется уволить 1,2 тыс. человек (из примерно 19 тыс. водителей).
Напомним, что активная кампания по борьбе с нелегальной миграцией в Москве началась в конце июля, когда были проведены массовые проверки рынков, а для содержания гастарбайтеров был создан палаточный городок в Гольяново. Законопроект в нынешнем виде дает мэрии возможность депортировать из страны не только водителей-иностранцев, но вообще любых, даже сравнительно законопослушных мигрантов. Для этого последним нужно два раза в год, скажем, появиться с алкоголем в парке, пошуметь ночью в квартире, перейти улицу в неположенном месте или совершить любое другое мелкое административное правонарушение, зафиксированное полицией. Депутату Мосгордумы Александру Семенникову вчера особенно понравилось, что депортировать можно будет и за "стрельбу кортежей в воздух".
Впрочем, в Госдуме, куда документ поступит после утверждения столичным парламентом, пока не определились, будут ли давать ему ход. Первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков заявил "Ъ", что "концептуально поддерживает регулирование миграционных процессов таким образом", но сказал, что поддержит законопроект лишь после его пристального изучения и обсуждения с ГИБДД.