Российский теневой босс по привилегиям
Союзник Ельцина в центре расследования о коррупции
Шарон Лафраньер (By Sharon LaFraniere)
В центре кремлевского скандала, связанного с коррупцией, оказался спокойный неповоротливый человек, почти неизвестный российской общественности. Его обязанности довольно банальны — управление делами президента, надзор за поставками и имуществом. Мало кто мог предположить, что этот человек посвящен во все финансовые тайны семейства президента Ельцина и может представлять собой угрозу ельцинскому режиму.
Из своего офиса, расположенного в простом кирпичном здании с неопрятным подъездом, Павел Бородин управляет многомиллиардной империей с поражающим воображение размахом — это и 200 зданий на государственном балансе, и дворцы, и самолеты, и другая недвижимость. Уцелевший в бесчисленных перетрясках персонала, он — один из немногих находящихся на прямой связи с Ельциным. Бледно-желтый телефон прямой связи стоит по правую руку у него на столе.
Пресс-секретарь Бородина не сильно преувеличивает, когда говорит, что его босс уступает лишь президенту в стремлении "нажимать на рычаги власти". И он такими рычагами обладает: как главный распределитель льгот, он раздает по своему усмотрению дачи, которыми раньше пользовалась советская элита, "мерседесы", на которых "большие люди" носятся по московским улицам, путевки на престижные государственные курорты и многое другое.
На протяжении многих лет никто не спрашивал, каким образом Бородин распоряжается правительственными дворцами и самолетами. И только теперь, когда швейцарцы затеяли расследование кремлевских строительных контрактов, удалось проникнуть в узкий круг ближайшего окружения президента. Следствие пытается установить, принимал ли Бородин и другие взятки от швейцарских деловых партнеров и куда делась прибыль от продажи огромного количества нефти, которая предназначалась на финансирование проекта стоимостью $800 млн.
Следствие установило множество подставных и офшорных компаний, через которые миллионы долларов переводились на десятки счетов в швейцарских банках. Эти счета, по мнению швейцарских следователей, связаны с Бородиным и его коллегами или с фирмами, к которым он имел отношение.
Расследование задело и самого Ельцина. Стало, в частности, известно, что фирма Mabetex Project Engineering, являвшаяся партнером Кремля, оплачивала составившие десятки тысяч долларов расходы по кредитным карточкам членов семьи президента. Кроме того, эта фирма перевела $1 млн на счет банка в Будапеште — этими средствами Ельцин мог воспользоваться для проведения своей предвыборной кампании 1996 года. Сначала Кремль не реагировал на обвинения, но в последнее время одно за другим стали появляться опровержения. В минувшую пятницу пресс-секретарь Ельцина Дмитрий Якушкин заявил, что западная пресса публикует "непроверенные факты" и "дискредитирует российскую правительственную систему". Все это, по его словам, "может послужить бумерангом и повредить нашим отношениям с Западом".
На прошлой неделе Ельцин опроверг утверждение о том, что у него есть счета в каких-либо иностранных банках. Его супруга Наина сказала, что ложные обвинения в мздоимстве оскорбили всех членов ее семьи.
В интервью, данном на прошлой неделе, Бородин сказал, что он изумлен столь неожиданной интерпретацией своего образа. "Кто знал этого великого менеджера до сих пор? — сказал Бородин и добавил: --Теперь я коррупционер номер один".
По словам Бородина, обвинения "дики и абсурдны". "Наши политики грязны, они пытаются любыми способами прорваться к власти. Что бы они ни писали обо мне, все ложь",— заявил он.
Предположение о том, что Бородин может играть важную конфиденциальную роль в правительстве, не ново. Четыре года назад американец Роджер Тамраз, собиравшийся построить трансазиатский нефтепровод, сообщил ЦРУ, что Бородин и Коржаков, тогдашний глава президентской службы безопасности, встречались с ним в Милане. По словам Тамраза, Коржаков обещал ему поддержку Ельцина в обмен на $100 млн на нужды избирательной кампании 1996 года. Бородин тогда все отрицал.
Так или иначе, Ельцин держал Бородина при себе. В самом деле, в правительстве, где премьер-министров меняют, как исписанные блокноты, карьера в шесть с половиной лет — почти рекорд.
Добродушный 52-летний балагур с кривой ухмылкой, любитель анекдотов, Бородин был настолько близок к Ельцину, что тот брал его в поездки и до запрета врачей играл с ним в теннис. В книге Коржакова есть фотографии, где Бородин, который чуть повыше и пошире своего босса, стоит перед Ельциным в кроссовках на берегу реки. Даже живет Бородин в одном доме с семьей президента. Несмотря на все это Бородин отрицает дружеские связи с Ельциным. "Это абсолютно деловые отношения,— говорит он.— О дружбе здесь речи нет, он — мой босс".
Свобода действий Бородина, выходящая за рамки служебных обязанностей, вызывала беспокойство не у одного кремлевского деятеля. Анатолий Чубайс, бывший заместитель Черномырдина, пытался избавиться от Бородина. Но когда Бородин в прошлом году был близок к отставке, Ельцин заявил, что оставляет его на посту.
Особая роль Бородина состоит в распределении благ, а блага эти представляют собой гораздо большее, чем скромные чиновничьи зарплаты. К примеру, Бородин имеет зарплату, третью по величине в правительстве,— 14 тыс. рублей, или $560 в месяц. Однако, по его словам, у него "много льгот" — "машина, охрана и бесплатные перелеты". Однажды Бородин сказал, что сделает все, что в его силах, чтобы сохранить привилегии для кремлевских чиновников, пояснив: "Неправильно, что только торговцы могут наслаждаться всем лучшим в жизни".
Его карьера начиналась довольно скромно. В 1993 году по приглашению Ельцина он приехал из Якутска, где был мэром. Сначала Бородин возглавил небольшой участок управления с 12 тыс. служащих. Сейчас под его руководством находится 150 тыс. человек, обслуживающих отели, медицинский центр, гаражи, самолеты, фермы, курорты, мебельную фабрику, магазины, аптеки, прачечные и ателье. По оценкам самого Бородина, под его контролем более $600 млрд. В российском правительстве нет независимых от Бородина фигур. Он распределяет медицинское обслуживание, путевки, квартиры, автомобили, продукты и одежду. "Это огромная служба",— объясняет Бородин просто.
Когда Ельцин убеждал членов Думы в 1998 году в необходимости утвердить кандидатуру Сергея Кириенко на пост премьер-министра, он без околичностей заявил депутатам, что проинструктировал Бородина, чтобы тот проявил особое внимание к их потребностям.
Даже Владимир Устинов, российский генпрокурор, оказался в долгу перед Бородиным. Документы, оказавшиеся в распоряжении московской газеты "Время" и переданные в редакцию The Washington Post, свидетельствуют о том, что Бородин дал Устинову квартиру стоимостью $400 тыс. в одном из самых престижных районов Москвы. Предполагается, что именно Устинов возглавит расследование российской прокуратурой связей Бородина с фирмами--кремлевскими партнерами.
В этом нет ничего необычного. Предшественник Устинова, Юрий Скуратов, объяснявший свою отставку тем, что он вел дело Бородина, заказал 14 костюмов у Бородина. Теперь Беджет Паколли, президент строительной фирмы Mabetex, говорит, что обеспечивал Скуратова одеждой — костюмами, рубашками и нижним бельем — бесплатно.
Бородин утверждает, что никогда не вникал, что кому нужно, а просто выполнял заказы. Он полагает, что успешно справлялся с поставленными задачами отчасти и потому, что находился на самоокупаемости. В то время как прочие министры выпрашивали свои жалкие бюджеты, Бородин имел доступ к фондам, включая инвестиции в огромное алмазное месторождение в Архангельской области.
Под его управлением было создано 200 государственных коммерческих фирм — так много, что он даже не помнит названия всех подразделений. Политический консультант Вячеслав Никонов охарактеризовал Бородина как "классического советского бюрократа, переродившегося в олигарха".
Бородинские методы финансирования реставрации Кремля в настоящее время являются важным аспектом швейцарского расследования. Фирма под названием International Economic Cooperation получила возможность экспортировать 4,5 млн тонн российской нефти в обмен на предоставление ведомству Бородина $70 млн из прибыли на ремонтные работы.
Скуратов, встречавшийся в этом году со швейцарскими следователями, сказал, что они пытались установить, участвовала ли в нефтяной сделке ремонтная фирма Mercata Trading & Engineering, вице-президентом которой был зять Бородина Андрей Силецкий.
Представитель International Economic отрицал участие Mercata, заявив, что сделка в целом была честной. Бородин также все отрицал. По его словам, зять его никогда не работал в Mercata Trading, и все корпоративные документы являются фальшивкой. "Там нет документов — только копии. Подделать можно любую копию документа",— сказал он.
Перевела ИЯ Ъ-МОЦКОБИЛИ