Депутат Илья Костунов предлагает "лекарство" от SMS-спама: создание базы данных абонентов, желающих избавиться от рекламных сообщений. Если адресата из списка побеспокоят, спамеру грозит большой штраф. Рассылка спама и сейчас преследуется по закону, однако борьба с назойливыми рекламщиками не приносит результата, отмечают эксперты.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Страдающим от SMS-спама абонентам предлагают попробовать "запретный список". Депутат Илья Костунов придумал, как защитить граждан от рекламной рассылки. Единоросс хочет создать базу данных в интернете под названием "Не беспокоить". Любой пользователь сможет вписать в нее свой номер телефона и таким образом отказаться от мобильной рекламы. Спамеров, отправляющих сообщения абонентам из списка, будут штрафовать на 500 тыс. рублей. При этом доказать вину нарушителя благодаря нововведению будет гораздо легче, чем раньше, пояснил автор инициативы депутат Костунов.
"Честно говоря, раздражают рекламные SMS, которые предлагают мне в ненужное мне время ненужные мне товары. Несмотря на то, что мои коллеги внесли достаточно много законопроектов, и штрафы сегодня предусмотрены колоссальные, тем не менее, SMS-ки продолжают приходить, звонки рекламные продолжают поступать. Поэтому я предложил кардинальное решение. Чтобы не спорить о том, разрешал или не разрешал абонент присылать ему SMS-ки или звонить с рекламным сообщением, я предлагаю создать базу данных "Не беспокоить". Операторам сотовой связи навряд ли понравится законопроект: они зарабатывают сегодня сотни миллионов рублей на SMS-рекламе", — заявил он.
Мобильная рассылка без ведома абонента и так уже вне закона. Однако нарушителей штрафы не пугают. В итоге нелегальная рассылка таковой и останется, отметил консультант по интернет-безопасности компании Cisco Алексей Лукацкий.
"Закон о рекламе и сейчас запрещает рассылку любых сообщений без согласия абонента. Аналогичная норма прописана и в законе о персональных данных. Поэтому здесь, в первую очередь, надо концентрироваться на выполнении действующих норм, а не на придумывании новых норм, которые также не будут исполняться. Поскольку для оператора связи зачастую рассылка рекламы – это либо дополнительный вид бизнеса, либо неконтролируемое совершенно направление, потому что он перепродает эти сервисы другим компаниям и не может контролировать выполнение ими или невыполнение законодательства", — считает он.
Проект депутата Костунова следует доработать и обратить внимание на защиту самой базы данных "Не беспокоить", предупредил технический директор группы компании Hosting Community Павел Васильев.
"Мне кажется, как всегда, идея хорошая. Вопрос в реализации, потому что вообще любой список телефонов – это база, по которой можно разослать сообщения. Для какого-то агента, который выполняет рекламную кампанию – шикарный список потенциальных клиентов, несмотря на то, что они не хотят. Сейчас в чем проблема? Потому что законодательство российское и технические возможности не позволяют адекватно фильтровать такие сообщения. Поэтому просто еще один закон, в котором непонятно, как это должно быть, как оно должно внедряться, но который определяет, что есть такой список, мне кажется, работать не будет", — уверен он.
По оценкам экспертов, проект обойдется властям в 15 млн рублей. Соответствующий законопроект депутат Илья Костунов уже внес на рассмотрение в парламент. Если инициатива будет реализована, то доступ к базе данных пользователи получат через сайт госуслуг.