Вчера Центральная избирательная комиссия отказала Компартии и общественному движению "Украинский выбор" в регистрации инициативной группы по проведению всеукраинского референдума, посвященного вопросу вступления Украины в Таможенный союз. В Центризбиркоме считают, что заявление о проведении собрания группы было подано с опозданием, а на самом собрании не было представителя комиссии, как требует закон "О референдуме". Однако отказываться от идеи провести референдум в Компартии не собираются. Инициаторы опроса пообещали "Ъ" "добиваться референдума любым путем", а также обжаловать действия ЦИК в суде.
Коммунистам придется свернуть инициативы про организации референдума о вступлении Украины в Таможенный союз
Фото: Александр Яловой, Коммерсантъ
За час до рассмотрения вопроса о регистрации инициативной группы по подготовке всеукраинского референдума представители Коммунистической партии (КПУ) организовали у здания Центральной избирательной комиссии митинг. На площадь перед Центризбиркомом выехал автомобиль с громкоговорителем, его окружили около 100 пожилых людей с красными флагами и транспарантами: "Власть под контроль народа", "Мы имеем право на голос".
— Сейчас в этих стенах у народа хотят отнять законное право на референдум! У народа не хотят спрашивать, нужно ли Украине вступать в Евросоюз. Разве мы хотим жить так, как в Греции — в полной разрухе, где каждый второй — безработный? Референдуму быть! — кричал в громкоговоритель один из участников митинга.
— Референдуму быть,— недружно отвечала толпа.
Примечательно, что союзники КПУ по проведению референдума — представители общественного движения "Украинский выбор" — ни на митинг, ни на заседание ЦИК не прибыли. "Мы им говорили о сегодняшнем митинге, однако они как-то не сориентировались — не пришли",— посетовал секретарь центрального комитета КПУ, официальный представитель инициативной группы по подготовке референдума Георгий Буйко.
В пресс-центре ЦИК, помимо журналистов, собрались шестеро народных депутатов фракции КПУ. Еще до начала заседания они выражали сомнение в положительном решении членов Центризбиркома. "Задание было поставлено на наивысшем уровне — заблокировать проведение референдума",— сказал "Ъ" один из представителей КПУ, не пожелавший представиться.
Напомним, 8 сентября Компартия и общественное движение "Украинский выбор" на киевском стадионе "Спартак" провели собрание инициативной группы всеукраинского референдума по вопросу: "Поддерживаете ли вы присоединение Украины к Таможенному союзу Белоруссии, Казахстана и России?" Правда, 2 сентября Окружной административный суд Киева по иску Европейской партии запретил КПУ проводить собрание с такой повесткой дня. Однако мероприятие все же состоялось: в Компартии решили изменить повестку дня, посвятив собрание вопросу вступления Украины в Евразийское экономическое сообщество, в рамках которого действует Таможенный союз. На собрании присутствовал член Центральной избирательной комиссии Юрий Донченко, который заверил журналистов, что наблюдает за происходящим как частное лицо (см. "Ъ" от 9 сентября).
Ровно в 16.00 глава Центризбиркома Михаил Охендовский открыл заседание.
— Необходимый кворум есть: прибыли 13 членов Центризбиркома, двое отсутствуют по уважительным причинам (Александр Осадчук и Юлия Швец.—"Ъ").
В повестке дня заседания ЦИК был всего один вопрос — о регистрации инициативной группы по проведению всеукраинского референдума по народной инициативе, созданной 8 сентября в Киеве. Докладчиком выступил заместитель главы Центризбиркома Андрей Магера, который и огласил решение ЦИК, оформленное в соответствующее постановление.
В мотивировочной части постановления указывается, что заявление о проведении собрания инициативной группы на стадионе "Спартак" было подано в ЦИК 3 сентября, то есть за четыре дня до указанной даты проведения этого собрания.
— Таким образом, сроки подачи заявления были нарушены: согласно ст. 30 закона "О всеукраинском референдуме", его необходимо было подавать за пять дней до проведения собрания,— отметил господин Магера.
В постановлении также говорится о том, что, согласно решению Окружного административного суда, ЦИК не направлял своего представителя на указанное собрание, что сделало невозможным установление факта его проведения в законном порядке.
— Учитывая изложенные аргументы, ЦИК предлагает принять решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению всеукраинского референдума, собрание которой состоялось 8 сентября в Киеве.
Члены Центризбиркома не стали обсуждать проект постановления, предоставив слово представителям инициативной группы.
— Судья Окружного админсуда нарушила Конституцию, запретив собрание инициативной группы. О решении суда инициаторы референдума узнали случайно 2 сентября. Соответственно, мы технически не успели вовремя подать другое заявление в ЦИК. Получается, сейчас вы принимаете решение не по факту, а по сути,— сетовал Георгий Буйко.
Позицию своего соратника поддержал народный депутат Сергей Гордиенко. Он потребовал от членов ЦИК пересмотреть свое решение:
— Действия комиссии непоследовательны: сначала вы приняли наше заявление от 3 сентября, а потом принимаете формальное решение о нарушении сроков подачи.
— Прошу заметить, что ЦИК рассматривает все заявления, даже весьма одиозные. Однажды мы приняли документы, подписанные князем киевским, и тоже их рассматривали,— парировал господин Магера.
Постановление об отказе в регистрации инициативной группы члены ЦИК поддержали единогласно. "В сегодняшнем постановлении присутствуют неоспоримые юридические основания для отказа в регистрации",— позже заявил "Ъ" господин Магера.
Лидер КПУ Петр Симоненко заявил "Ъ", что его партия будет любыми путями добиваться проведения референдума. "Мы уже завтра обратимся в суд с требованием признать действия ЦИК незаконными. Кроме того, мы подали заявление в милицию относительно противозаконных действий судьи Окружного административного суда Юлии Шрамко и будем добиваться ее отставки",— сообщил "Ъ" господин Симоненко. По его словам, вопрос о проведении нового собрания инициативной группы будет рассмотрен на ближайшем заседании президиума ЦК КПУ.
В "Украинском выборе" также считают постановление ЦИК незаконным: "Решение судьи Окружного административного суда запретить участие представителя ЦИК в собрании инициативной группы противоречит Конституции. "Украинский выбор" примет все зависящие от него меры по восстановлению справедливости и отмене решения Центризбиркома",— заявили "Ъ" в пресс-службе организации, при этом предположив, что также опротестуют действия ЦИК в суде.
Нас вообще спрашивать будут?
Прямая речь
Сергей Пашинский,
заместитель главы фракции "Батькивщина":
--Украинцев уже спросили по поводу вектора интеграции. И они сделали свой выбор в пользу Европы, который зафиксирован решением парламента. И сейчас при условии, что у Виктора Януковича хватит мудрости, и он отпустит Юлию Тимошенко, этот вопрос переходит в практическое русло.
Михаил Чечетов,
первый заместитель главы фракции Партии регионов:
— Когда будет стоять вопрос о вхождении в какое-либо объединение, тогда народ и будет решать, кому передавать часть суверенитета. Но на сегодня этот вопрос не стоит.
Мирослав Попович,
директор Института философии им. Сковороды Национальной академии наук:
— Спрашивают, как правило, когда надеются получить нужный ответ. Поэтому спрашивать будут, но возникнет много противоречий, которые были и ранее. Например, необходимо будет как-то имплементировать эти результаты, а это разделит общество на части, которым сойтись будет трудно.
Наталья Витренко,
лидер Прогрессивной социалистической партии:
— Есть смысл спрашивать, если не ясен ответ. У нас он ясен и закреплен документами. Это решение референдума 1991 года, на который выносилась Декларация о государственном суверенитете Украины. В ней записано, что ее принципы являются основой нового договора СССР. Нам говорили, что хотя мы и будем независимой страной, но войдем в новый формат Советского Союза. Именно за такой способ реализации нашего суверенитета проголосовали 90% принявших участие в референдуме. Никакого Евросоюза или какого-либо другого вектора для интеграции нет! Все остальное — от лукавого.
Михаил Ратушный,
глава Украинского всемирного координационного совета:
— На сегодня вопрос о вступлении куда-либо не стоит. Когда подойдет срок, тогда следует спросить народ на референдуме. Но когда вступали в СНГ, народ спрашивали? А о продолжении пребывания Черноморского флота, флота иностранного государства? Только раз в 1991 году у украинцев спросили о провозглашении независимости, а больше никто ничего не спрашивает.
Руслан Кошулинский,
заместитель председателя Верховной рады ("Свобода"):
— У нас, как в театре — если на стене в первом акте висит ружье, то во втором оно должно обязательно выстрелить. Не хотят они у нас ничего спрашивать! Изменен закон о референдуме, который нивелирует любое народное волеизъявление. Этот инструмент был необходим, он в первом акте спектакля уже висит. И он будет использован тогда, когда это будет выгодно власти.
Виталий Ковальчук,
заместитель главы партии УДАР:
— Любой референдум должен проводиться на основании закона, который не нарушает Конституцию. Нынешний же закон о референдуме, по сути, ей противоречит. Но будущее Украины — в Европе. Это закреплено в законе об основах внутренней и внешней политики Украины. И, как свидетельствуют опросы, большинство граждан страны поддерживают курс на евроинтеграцию. А попытки проведения противозаконных референдумов не приближают страну к цивилизованным стандартам.
Вячеслав Брюховецкий,
почетный президент Национального университета "Киево-Могилянская академия":
— Сейчас нет предмета, о чем спрашивать, и вся эта ситуация с коммунистами — демагогия. Но украинцев все равно будут спрашивать, потому что существует определенная процедура, по крайней мере, вступления в Евросоюз. А в Таможенный союз... дай Бог, мы никогда в него не вступим.