Уже дважды московское правительство пыталось ввести в столице налог на вмененный доход. Однако депутаты городской Думы его не поддержали. Теперь позиция Юрия Лужкова сменилась на прямо противоположную. До конца года правительство Москвы внесет в Госдуму законопроект, предусматривающий введение новой системы налогообложения малых предприятий, альтернативной вмененному налогу.
Попытки властей упростить жизнь малым предприятиям всегда влекли за собой массу проблем. В 1995 году Госдума приняла закон "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства". Новая система предусматривала замену уплаты большинства существующих налогов уплатой единого налога и распространялась только на индивидуальных предпринимателей и предприятия с численностью работающих не более 15 человек. При этом предприниматели могли сами выбирать, переходить им на новую систему или платить по старинке. Правда, ожидаемых результатов введение единого налога не принесло. Бизнесмены неохотно переходили на новую систему, так как уже поднаторели в уходе от налогов по старинке.
Следующим шагом стало введение в 1998 году налога на вмененный доход. По сути, он должен был заменить упрощенную систему налогообложения. Но уплачивать его должны уже гораздо больше малых предприятий. Конкретный порядок определения вмененного дохода был отдан на откуп субъектам федерации. При этом региональные власти могут произвольно использовать различные повышающие и понижающие коэффициенты. В результате налоговая нагрузка на малые предприятия выросла в 5-10 раз, к тому же налог платится авансом, до получения прибыли. Естественно, это не понравилось предпринимателям. Регионы, поторопившиеся ввести новый налог, поплатились за свою поспешность: массовые волнения противников налога и резкое сокращение количества малых предприятий привели к снижению поступлений в бюджет.
Москва избежала этой участи, хотя столичное правительство несколько раз пыталось убедить депутатов Мосгордумы ввести налог на вмененный доход. Теперь городские власти решили пойти другим путем. За два месяца правительство Москвы должно разработать новую федеральную систему налогообложения малого бизнеса. Основой для нее должна послужить действующая сегодня упрощенная система налогообложения. Однако платить единый налог будут не только малочисленные предприятия, а весь малый бизнес, причем независимо от желания регионов. До конца года соответствующий закон будет вынесен на рассмотрение депутатов Госдумы.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА