Смольный обнародовал проект бюджета Петербурга на 2014 год. Расходы казны увеличатся на 4%, для чего городу придется занять 33 млрд рублей. В следующем году должны открыться 17 новых школ и детских садов, а рост зарплат педагогов и медиков — превысить уровень инфляции.
Вице-губернатор Сергей Вязалов (справа) хоть ничего и не знает об увеличении тарифов на проезд в общественном транспорте, но полагает, что расти они будут. Глава комитета финансов Эдуард Батанов тоже старается быть реалистом и делает «более жизненной» другую часть бюджета: он урезает адресную инвестиционную программу
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Проект закона "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" опубликован на сайте комитета финансов городской администрации. Согласно этому документу, доходы Северной столицы составят 404,4 млрд рублей (в текущем году — 391,2 млрд), расходы — 443,4 млрд, что на 16,8 млрд больше, чем в бюджете-2013. Таким образом, дефицит достигнет 39 млрд рублей, большая часть которых (33 млрд) будут покрыты за счет заимствований.
Больше всего средств (22% расходов) будет потрачено на сферу образования. На втором месте — здравоохранение, затем — жилищно-коммунальное хозяйство. Самым богатым ведомством, как и в этом году, будет комитет по здравоохранению (47,1 млрд рублей). Чуть меньше денег достанется комитету по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) — 45,3 млрд. Тройку самых капиталоемких органов власти замыкает комитет по социальной политике с 40,6 млрд. По словам председателя комитета финансов Эдуарда Батанова, на "опережающий рост" оплаты труда в сфере образования и здравоохранения будет выделен 21 млрд рублей (планомерно увеличивать зарплаты медиков и педагогов в мае прошлого года распорядился президент РФ Владимир Путин).
Существенные изменения коснутся адресной инвестиционной программы (АИП). Ее объем составит 81,5 млрд рублей, что почти на 2 млрд меньше, чем в нынешнем году. Но, учитывая, что чиновники хронически не выполняют бюджет, господин Батанов не видит в этом уменьшении ничего страшного. По его словам, с каждым годом АИП становится "более жизненной". Предполагается, что в следующем году будут введены в строй 17 школ и детских садов, в 2015 году — еще четыре школы.
При этом вице-губернатор Сергей Вязалов заявил "Ъ", что ничего не знает о планах повысить с Нового года плату за проезд в общественном транспорте. Ранее появлялась информация, что жетоны метро подорожают до 30 рублей, а билеты в наземном транспорте — до 28. Однако заместитель губернатора намекнул, что билеты дорожать все-таки будут.
В то же время Смольный решил временно отказаться от строительства моста через остров Серный, на которое ранее планировалось выделить 9 млрд рублей. Правда, господин Вязалов отметил, что построить его к 2018 году все равно придется, так как эта переправа улучшит транспортную доступность стадиона на Крестовском острове.
Тратить деньги на строительство самой арены будут интенсивнее. В следующем году на нее планируется выделить 5,1 млрд рублей, в 2015 году — 5,9 млрд, в 2016 году — 7,8 млрд (ранее планировалось, что в 2014 году на стадион потратят 5 млрд, а в 2015 году — 4 млрд).
В проекте предусмотрены и средства на выкуп у "ВТБ-Девелопмент" комплекса "Невская ратуша", куда должен переехать ряд комитетов правительства Петербурга. По словам Сергея Вязалова, Смольный договорился с ВТБ, что средства будут выплачены в течение трех лет (с 2014 по 2016 годы). Процентов за рассрочку с города не возьмут. По данным вице-губернатора, застройщик требует с города более 10 млрд рублей. При этом отделка будет "минимальной", то есть Смольному придется потратить определенные средства на декор помещений и закупку мебели. С учетом этих трат общая стоимость новых офисов чиновников составит "чуть более" 11 млрд рублей.
Первое чтение проекта закона о бюджете должно состояться в октябре, второе — в ноябре. Стоит отметить, что на стадии второго чтения параметры могут существенно измениться.
Интересно, что летом, по итогам "нулевых чтений" проекта (совещаний чиновников Смольного с членами бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания Петербурга), депутаты называли несколько иные параметры бюджета-2014: доходы — 392,2 млрд, расходы — 418,1 млрд (см. "Ъ" от 01.08.2013). Как пояснил председатель комитета финансов Эдуард Батанов, суммы выросли за счет того, что в Смольном решились на увеличение заимствований (изначально планировалось одолжить не более 19 млрд). В противном случае пришлось бы урезать расходы, и в первую очередь АИП.