Администрации мест лишения свободы нарушают право заключенных на переписку, отказываясь передавать письма, содержание которых невыгодно руководству учреждения. Об этом сегодня заявили правозащитники. Они рекомендуют обязать сотрудников тюрем вручать заключенным особые талоны, которые будут свидетельствовать о том, что их письмо принято. В Государственной пенитенциарной службе не верят в эффективность подобных мер.
Фото: Евгений Асмолов, Коммерсантъ
В офисе уполномоченного Верховной рады по правам человека сегодня прошел круглый стол, посвященный проблемам реализации прав задержанных и заключенных на переписку. Адвокат Украинской Хельсинкской группы Олег Левицкий заявил, что именно право на переписку чаще всего нарушается в местах лишения свободы. «Заключенные могут жаловаться на плохое отношение к себе, требовать справедливого судебного разбирательства, писать прокурору или в Европейский суд. Однако, если это невыгодно администрациям тюрем, они не отправляют подобные письма»,— заявил господин Левицкий.
«Примеров, когда сотрудники мест лишения свободы отказываются принимать корреспонденцию, очень много. Например, недавно в СИЗО Львова заключенные жаловались в прокуратуру на плохие условия медицинского обслуживания, а позже обнаружили, что все письма остались у сотрудников СИЗО»,— заявил координатор «Сети правозащитных организаций, работающих в пенитенциарной сфере» Владимир Бочаров-Туз. По словам координатора программ Харьковской правозащитной группы Андрея Диденко, более 75% писем, поступающих к ним, «попадают нелегальным путем, потому что администрации тюрем не позволяют отправлять письма с жалобами».
Чтобы пресечь такие нарушения, правозащитники предложили ввести особые талоны, которые будут получать осужденные при передаче писем. При этом на талонах должны быть дата и подпись сотрудника учреждения, который принял письмо от заключенного, а также адресат этого письма.
Начальник департамента охраны, наблюдения, безопасности режима и контроля за исполнением судебных решений Государственной пенитенциарной службы Александр Кислов заявил, что служба готова прислушаться к рекомендациям, но не верит в их эффективность. «Я не понимаю, в чем разница между такими талонами и журналом регистрации писем, который существует сейчас. Если администрация места лишения свободы не захочет, чтобы заключенный отправил письмо, ему незаконно откажут в выдаче талона, а письмо не примут. Надо бороться с незаконными действиями сотрудников, а не дублировать ненужные бумаги»,— заявил господин Кислов.
В итоге Александр Кислов все же пообещал в ближайшее время разработать служебную инструкцию для фиксации факта принятия сотрудником места лишения свободы письма от заключенного. При этом инструкция будет касаться только писем, не подлежащих прочтению администрацией, то есть посланий адвокатам, прокурорам, писем в Европейский суд по правам человека и омбудсмену. «Но я заверяю вас, что после принятия такой инструкции вы сами начнете жаловаться, что эти талоны не выдаются, если этого не хочет администрация тюрьмы»,— заявил господин Кислов.